Безобидный вопрос к главному редактору российского журнала «Международная жизнь» А.Оганесяну 

Процессы вокруг постконфликтной нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией вызывают большой интерес международной общественности и становятся темой регулярных публикаций в мировой прессе. 

7 августа в журнале «Международная жизнь», который издается под эгидой МИД России, была опубликована статья старшего советника министерства в отставке А.Ананьева, озаглавленная «Карабахский узел ждет своей развязки». Считаю своим гражданским и профессиональным долгом изложить ряд комментариев в связи с данной статьей.
Одержав Победу в 44-дневной войне 2020 года и положив тем самым конец армяно-азербайджанскому нагорно-карабахскому конфликту, Азербайджан выступил инициатором процесса по установлению мира и нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. Азербайджанская сторона выдвинула базовые принципы, на основе которых должен быть подписан мирный договор, подготовила и представила первый проект данного документа, а также последовательно и активно продолжает участвовать в переговорах и желает довести этот процесс до логического завершения. Результатом его должен стать юридически обязывающий документ для установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Нормализация отношений между Азербайджаном и Армений является исключительно двусторонним вопросом, и Азербайджан рассматривает этот вопрос именно в данном контексте. В то же время мы принимаем поддержку заинтересованных сторон, в том числе ЕС, США и России, которые оказывают содействие для проведения встреч между двумя странами. Однако сам переговорный процесс является опять-таки двусторонним и ведется на основе принципа взаимности, в первую очередь обоюдного признания суверенитета и территориальной целостности друг друга.
Попытки интернационализировать этот процесс преследуют цель продвижения других интересов, которые не могут способствовать установлению мира. Борьба за сферы влияния таких заинтересованных партнеров может пролонгировать его, уводя в сторону от продуктивного развития.
В ситуации, когда два государства решили приступить к нормализации отношений и установлению мира между собой, основой такого мира может быть взаимная ответственность сторон и их стремление выполнять взятые на себя обязательства. Именно это и будет служить главной гарантией реализации будущего документа.
Мы наблюдаем попытки некоторых игроков ввести вопрос постконфликтной нормализации в контекст некой геополитической ситуации, в рамки конфигурации чьих-то зачастую противоречащих интересов. Сделать это не столь трудно с учетом нынешней критической международной обстановки. Однако необходимо этого избегать и предотвращать, если имеется серьезная заинтересованность в достижении мира между Азербайджаном и Арменией.
Кто-то пытается оказывать давление на Армению и влиять на ее внутриполитическую ситуацию, в которой наблюдаются реваншистские тенденции. Кто-то пытается подпитывать эти реваншистские настроения, указывая на якобы ошибки руководства Армении, заявившего о признании территориальной целостности Азербайджана. Говоря о скороспелости такого решения и о том, что документ не будет жизнеспособным и долгосрочным, необходимо учитывать, что взаимное признание суверенитета и территориальной целостности является основой для установления мира между двумя государствами.
В этом контексте вызывает беспокойство тезис о том, что заявление лидера Армении о признании территориальной целостности Азербайджана кардинальным образом изменяет основополагающие условия, при которых было подписано трехстороннее заявление от 10 ноября 2020 г. В таком случае возникает вопрос - а что это были за условия, неужели они ставили под вопрос территориальную целостность Азербайджана? Если так, то этот тезис сам по себе подрывает трехстороннее заявление.
Вводится целый ряд лживых утверждений о роли гаранта мирного процесса и намерениях обсуждать на следующем этапе статус так называемого «Нагорного Карабаха». Вновь муссируется вопрос уровня самоопределения армян «Нагорного Карабаха». Делаются попытки реанимировать так и не ставшие предметом каких-либо договоренностей и канувшие в лету формулировки почивших в бозе сопредседателей Минской группы ОБСЕ.
Вызывает недоумение заявление о том, что Россия как ключевой посредник (?) принимала во внимание и учитывала в ходе мирного процесса внутренние документы Армении, указывающие на необходимость «воссоединения Армянской ССР и Нагорного Карабаха» и неприемлемость для Армении любого международного или внутригосударственного документа, в котором «Нагорно-Карабахская Республика» будет указана в составе Азербайджана. Эти позиции противоречат сути и целям процесса нормализации.
Целью этих тенденциозных инсинуаций является создание подоплеки для подрыва нынешнего процесса нормализации, возбуждения реваншистских оппозиционных сил в Армении и возобновления основанных на этнической и расовой ненависти беспорядков в Карабахском экономическом регионе Азербайджана, в зоне проживания граждан Азербайджана армянского происхождения. Распространение лжи о реальной ситуации армянского населения Карабахского региона Азербайджана и поддержка международной кампании по дезинформации относительно этого вопроса является составной частью плана по срыву процесса нормализации отношений, возобновлению кризиса и переходу к очередному этапу кризисного управления.
Призывы к немедленному «разблокированию» Лачинской дороги, которая является частью суверенной территории Азербайджана, не что иное, как составной элемент пропагандистской кампании, проводимой в вышеуказанных целях.
Установка Баку Лачинского пограничного контрольно-пропускного пункта (ПКПП) в начале Лачинской дороги на границе с Арменией является абсолютно законным и суверенным правом Азербайджана. Это недвусмысленно отражено и в постановлении Международного суда ООН от 6 июля 2023 года, которым Суд единогласно отклонил ходатайство Армении о незаконности установки ПКПП и необходимости его закрытия.
Стоит указать, что с момента начала работы Лачинского ПКПП (23 апреля 2023 г.) количество гражданских поездок между Карабахским регионом Азербайджана и Арменией в обоих направлениях значительно возросло - через пограничный контрольно-пропускной пункт прошло более 2000 человек до 15 июня 2023 г., когда Армения прибегла к вооруженной провокации для нарушения его нормальной работы. Эта открытая провокация имела место в тот момент, когда колонна Международного Комитета Красного Креста (МККК) находилась в непосредственной близости от ПКПП, проводя заранее спланированную операцию по сопровождению группы армянских жителей Карабахского региона для поездки в Армению в медицинских целях. Таким образом, эта вооруженная атака была направлена не только против азербайджанских пограничников, но и поставила под угрозу сотрудников МККК и мирных жителей, проходящих через пограничный контрольно-пропускной пункт. Целью было помешать успешному функционированию режима проезда по Лачинской дороге.
Несмотря на последовательные призывы Азербайджана и серию переговоров при посредничестве Российского миротворческого контингента (РМК), Армения продолжает отказываться от предоставления гарантий неповторения подобных инцидентов и тем самым препятствует полному возобновлению работы пограничного контрольно-пропускного пункта. Она посредством незаконного сепаратистского режима ввела ограничения на передвижение жителей Карабахского региона армянского происхождения и фактически лишила их возможности использовать этот пункт без предварительного на то разрешения. Исходя из необходимости минимизировать негативное воздействие данной ситуации на местное гражданское население, Азербайджан содействует проезду местных жителей армянского происхождения через Лачинский ПКПП для получения неотложной медицинской помощи.
В то же время Азербайджан продолжает сотрудничество как с РМК, так и с МККК для использования альтернативных и более коротких маршрутов, таких как дорога Агдам-Ханкенди, для доставки гуманитарных грузов в Карабахский регион из других частей Азербайджана. Азербайджан предложил МККК использовать маршрут Агдам-Ханкенди для своей гуманитарной деятельности и выразил готовность предоставить для этого все необходимые условия.
Однако Армения по сей день посредством незаконного режима в Карабахском регионе Азербайджана препятствует доставке гуманитарных грузов по дороге Агдам-Ханкенди, безрассудно используя жителей армянского происхождения в целях злонамеренной политической манипуляции. В настоящее время дорога Агдам-Ханкенди перекрыта бетонными блоками, чтобы не пропускать грузы и транспортные средства, в том числе принадлежащие МККК.
Одним из ключевых принципов для установления двусторонних отношений является принцип невмешательства во внутренние дела. В силу этого принципа, равно как и принципа суверенитета и территориальной целостности, Армения, признавая Карабахский регион частью Азербайджана, обязана не вмешиваться в процесс реинтеграции армянского меньшинства Карабахского региона Азербайджана.
Карабахский регион является неотъемлемой частью Азербайджана. Азербайджан не намерен терпеть сепаратизм на своей суверенной территории и дает армянской стороне время для того, чтобы сделать правильные выводы. Азербайджан ведет с Арменией процесс нормализации отношений на двустороннем межгосударственном уровне с конечной целью подписания мирного договора и установления дипломатических отношений. Что же касается вопросов армянского меньшинства Карабахского региона Азербайджана, то они будут решаться в рамках процесса реинтеграции в соответствии с суверенитетом, Конституцией и законодательством Азербайджанской Республики.
У нас имеется четкий план действий по осуществлению процесса реинтеграции. Меры в экономической, социальной, культурной, образовательной, религиозной и других сферах, которые будут предприняты в рамках этого процесса, позволят обеспечить права населения Азербайджана армянского происхождения. Азербайджанская сторона готова к диалогу в этом направлении с теми армянскими жителями, которые действительно заинтересованы в таком диалоге, а не с теми, кто заинтересован  в манипуляциях. В этой связи мы готовы к проведению очередных встреч с жителями армянского происхождения без какого-либо внешнего вмешательства.
Относительно вопроса разблокирования транспортных коммуникаций в регионе следует отметить, что главным бенефициаром осуществления данного процесса окажется Армения.
Что касается В.Хачатряна, нужно подчеркнуть, что он был задержан на Лачинском пограничном контрольно-пропускном пункте при попытке пересечь границу в целях лечения в упрощенном порядке при помощи МККК. В его отношении была избрана мера пресечения в виде ареста в рамках уголовного дела по массовой резне мирного азербайджанского населения 22 декабря 1991 г. в селе Мешели Ходжалинского района, участником которой он являлся.
Автор статьи полагает, что Карабахский вопрос является неким инструментом России для обеспечения ее долгосрочного присутствия в регионе. В этой связи стоит отметить, что на данный момент РМК не выполняет взятые на себя задачи, в том числе закрепленные в пункте 4 трехстороннего Заявления от 10 ноября 2020 года, который предусматривает вывод вооруженных сил Армении с территории Азербайджана. Несмотря на то, что с момента подписания заявления прошло без малого три года, вооруженные силы Армении до сих пор не выведены с территории Азербайджана, где временно дислоцируется миротворческий контингент.
Армения, руководствуясь реваншистскими настроениями и уклоняясь от своих обязательств в рамках процесса нормализации, намерена возобновить кризис путем вмешательства во внутренние дела Азербайджана, пропаганды межнациональной розни, фальсификации фактов, обмана и вводящих в заблуждение нарративов о так называемой «блокаде» и «гуманитарном кризисе». Подобные действия Армении происходят в тот момент, когда после 30-летнего кровавого конфликта появилась реальная историческая возможность для нормализации отношений между двумя странами. Значительная интенсификация процесса нормализации в последние месяцы при активном участии международных партнеров способствовала сближению позиций сторон и достижению ощутимого прогресса по ряду пунктов будущего двустороннего соглашения. В такой критичес­кий момент международное сообщество несет повышенную ответственность и должно решительно отвергать попытки политического манипулирования и дезинформирования со стороны Армении. Вместо того чтобы подбадривать Армению предвзятыми и односторонними заявлениями и действиями, международное сообщество должно заставить Армению прекратить действия, подрывающие суверенитет и территориальную целостность Азербайджана, воздержаться от вмешательства во внутренние дела Азербайджана, активно и добросовестно участвовать в переговорах по постконфликтной нормализации.
Вызывает сожаление, что страницы уважаемого журнала были предоставлены для публикации столь низкопробного материала. С вопросом о причинах этого шага следует обратиться к главному редактору журнала А.Оганесяну.
 

Махур ГАСЫМОВ,
начальник управления 
анализа и стратегических 
исследований МИД 
Азербайджанской Республики