Энергетическая стратегия общенационального лидера - залог успеха страны

Азербайджан - страна, которую невозможно представить без нефти и газа. Богатая углеводородами республика имеет многовековую историю добычи, транспортировки и переработки нефти и газа. К примеру, арабский историк,  географ и путешественник Ахмед Аль-Беларури еще в IX веке в своих произведениях указывал, что экономическая жизнь на Абшеронском полуострове с древнейших времен была связана с нефтью.  

Что касается газа, то его добыча на азербайджанском побережье Каспия началась еще в V веке, и тогда же природный газ впервые в мире именно на нашей территории стал использоваться в качестве топлива.  

Впервые в мире

И вообще, когда речь идет о добыче нефти и газа в Азербайджане, то тут многое связано с выражением «впервые в мире» или «впервые в России/СССР» (в период первого нефтяного бума современная территория Азербайджана входила в состав Российской империи, а позже - СССР).  

В частности, первая в мире скважина для добычи нефти была пробурена именно в Азербайджане в 1847 году, первый нефтепровод был построен у нас в 1878 году, первый в мире нефтяной танкер был введен в эксплуатацию именно в Баку, первый в мире искусственно созданный город в море для добычи нефти - Нефтяные Камни (1949 г.), впервые в СССР именно в Азербайджане стали применяться плавучие буровые установки, также впервые в СССР подземное газовое хранилище было создано в нашей республике - и таких примеров много.  

Следствием бурного развития нефтедобычи в Азербайджане с 1870 года стало то, что уже в 1901 году в республике было добыто 11 млн тонн нефти, что превышало 50% мировой и 95% добычи нефти всей Российской империи. Этот уровень добычи Советский Союз (в силу Первой мировой и гражданской войн, а также национализации нефтепромышленности) смог превысить только в 1928 году.

Позднее, в годы Второй мировой войны, Азербайджан стал основной базой по снабжению воюющей армии нефтью и нефтепродуктами, обеспечивая 75% нефтедобычи всего СССР.  

Однако в дальнейшем, в связи с открытием и разработкой огромных нефтяных месторождений в Сибири, а также в связи с истощением существующих нефтяных месторождений в Азербайджане, добыча нефти в республике стала падать. Как следствие, доля азербайджанской нефти во всесоюзной добыче стала неуклонно сокращаться. Так, если в 1950 году доля составляла 39,1%, то в 1960-м  - 12%, 1970-м - 5,7%, 1980-м - 2,4%. Тем не менее в Азербайджане сохранялись еще значительные запасы нефти и газа, тем более что интенсивно осуществлялась разведка, и до распада СССР было открыто несколько крупных месторождений нефти и газа, ставших позже основой социально-экономического развития независимого Азербайджана.  

Первые шаги

Распад Советского Союза и последовавшие за этим структурные изменения, финансово-экономический кризис, охвативший все стороны жизнедеятельности молодой Азербайджанской Республики, привел к коллапсу экономики страны. В частности, между 1990 и 1995 годами азербайджанская экономика сократилась на 60%. В то же время, несмотря на все трудности, именно в эти годы Азербайджан вступил в новый этап развития нефтегазовой сферы, привлекая крупнейшие иностранные энергетические компании и миллиарды долларов инвестиций в масштабные проекты по разработке новых нефтегазовых месторождений.  

Происходящее стало настоящим дежавю, живо напомнив первый нефтяной бум в Азербайджане XIX века. Таким образом, молодая республика стала переживать ВТОРОЙ нефтяной бум. И все это стало возможным только благодаря политическому опыту, мудрости, дальновидности и железной воли общенационального лидера Гейдара Алиева.  

Вернувшись к власти по настоянию азербайджанского народа в 1993 году, когда Азербайджан стоял буквально на краю пропасти, готовясь скатиться в бездну гражданской войны, великий лидер не только стабилизировал внутриполитическую ситуацию, но и предпринял ряд шагов по нормализации социально-экономической ситуации и ее дальнейшему улучшению.  

В частности, прекрасно понимая, что именно углеводородные богатства, данные Азербайджану природой, являются важнейшим условием для преодоления экономического кризиса в стране, общенациональный лидер уделил большое внимание данному сектору экономики. Именно тогда под руководством  Гейдара Алиева была разработана энергетическая стратегия Азербайджана. Она состояла из следующих аспектов: привлечение иностранных инвестиций; превращение страны в одного из крупнейших экспортеров нефти в регионе (на первом этапе осуществления энергетической стратегии); превращение страны в стратегически важного экспортера природного газа для соседних стран, а также для Европы в долгосрочной перспективе (на втором этапе осуществления стратегии); превращение страны в важную транзитную зону для транспортировки главным образом центральноазиатских углеводородов (как нефти, так и газа) в долгосрочной перспективе, когда местное производство углеводородов истощится (третий этап реализации стратегии).  

Однако для начала реализации этой стратегии у Азербайджана не было своих финансовых ресурсов и выход виделся в привлечении иностранных компаний, обладающих не только соответствующими капиталами, но и опытом в разработке морских нефтегазовых месторождений. Следствием переговоров с 11 зарубежными компаниями, представляющими 7 различных государств, стало подписание 20 сентября 1994 года «Контракта века» по разработке группы месторождений «Азери»-«Чыраг»-«Гюнешли». По предварительным оценкам запасы нефти на АЧГ составляли около 500 млн тонн. Но после дополнительных исследований эта цифра увеличилась вдвое.  

Согласно условиям контракта, начиная с 2008 года общая чистая прибыль от экспорта нефти, после восстановления капитальных и эксплуатационных затрат, распределяется в размере 80% - Азербайджанской Республике и 20% - международным нефтяным компаниям. Эти компании также платят налоги с их 20% прибыли. Позже «Контракт века» проложил путь к заключению других контрактов с 42 крупными нефтяными компаниями из 19 стран, что повлекло за собой многомиллиардные инвестиции в эксплуатацию и развитие азербайджанского сектора Каспийского моря.  

Первый ощутимый результат подписанного «Контракта века» был получен 12 ноября 1997 года в виде первой нефти с АЧГ. С началом добычи нефти на новых месторождениях начиная с 1998 года наметился постепенный  рост добычи нефти в республике. Так, если в 1997 году в Азербайджане было добыто всего 9 млн тонн нефти, то в следующем году уже 11,3 млн, в  2002-м - 15,3 млн, а уже в 2010 году добыча нефти достигла своего пика - 50,8 млн тонн.      

Масштабные проекты

Следует отметить, что до 1999 года вся прибыль от продажи азербайджанской нефти шла на покрытие капитальных затрат по ее  добыче и только в конце 1999-го первый танкер с прибыльной азербайджанской нефтью отправился на мировые рынки. Это стало во многом возможным благодаря строительству и вводу в строй весной того же года нефтепровода Баку-Супса.      

Позже, вследствие роста добычи нефти, возникла потребность в основном экспортном трубопроводе, которым стал Баку-Тбилиси-Джейхан, введенный в строй в 2006 году. Нефть по нему стала поступать на средиземноморское побережье Турции.  

В эти же годы стала расти добыча газа в Азербайджане. В основном это был попутный газ, добываемый вместе с нефтью. Возросшие объемы добычи отечественного газа позволили Азербайджану в 2007 году прекратить его импорт из России. Более того, рост добычи газа в нашей стране, вызванный началом разработки нового морского газового месторождения «Шахдениз», привел к тому, что начиная с 2007 года Азербайджан стал экспортировать газ в соседние страны - Грузию и Турцию. С этой целью в том же году был введен в строй газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум. Он стал первым шагом в реализации самого масштабного трубопроводного проекта в истории современного Азербайджана - Южного газового коридора, предназначенного для экспорта азербайджанского газа в Европу. Его общая протяженность составила 3200 км и обошелся он в $33 млрд.    

Летом 2018 года в строй вступила вторая часть проекта - газопровод TANAP (от границы Турции с Грузией до турецко-греческой границы). Его первоначальная мощность составляет 16 млрд кубометров газа в год с потенциалом увеличения до 31 млрд. Данный газопровод нацелен на увеличение вдвое поставок азербайджанского газа в Турцию.  

Третья часть ЮГК - Транс-Адриатический газопровод от греко-турецкой границы до Италии - вступила в строй в конце 2020 года. Его первоначальная мощность составляет 10 млрд кубометров газа в год с возможностью дальнейшего увеличения до 20 млрд. С 2021 года по ЮГК начались поставки газа в Италию, Грецию и Болгарию.  

Рост доходов

Безусловно, все это приносит стране многомиллиардные доходы в иностранной валюте, что формирует фундамент стабильности и экономического развития Азербайджана. В частности, с 2001 года государство получило около $160 млрд прибыли от продажи нефти и газа.    

С целью недопущения разбазаривания этих сумм и предотвращения в азербайджанской экономике «голландской болезни», еще в 2001 году был создан Государственный нефтяной фонд, где и аккумулировались все эти средства, получаемые республикой от экспорта углеводородного сырья. Создание ГНФАР также является заслугой общенационального лидера Гейдара Алиева, максимально заботившегося о решении насущных проблем своего народа. К концу прошлого года в фонде насчитывалось $45 млрд. Остальные средства за предыдущие 20 лет были израсходованы на социально-экономические нужды посредством трансферов в госбюджет. Вместе с тем ГНФАР расходовал большие средства на реализацию важнейших инфраструктурных проектов. В их числе - финансирование азербайджанской доли нефтепровода БТД, строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, а также претворение в жизнь различных мер по улучшению социальных и жилищных условий беженцев и вынужденных переселенцев, пострадавших в ходе армяно-

азербайджанского конфликта. В  настоящее время к этому еще прибавилось финансирование восстановления освобожденных от армянской оккупации наших земель - Карабаха и Восточного Зангезура.  

Успешное выполнение Энергетической стратегии, разработанной общенациональным лидером, привело к тому, что в годы, предшествовавшие глобальному кризису 2008 года, Азербайджан был мировым лидером в росте ВВП. Так, в 2005 году рост составил 26,4%, в 2006 - 34,5%. В целом же, в 2001-2012 годах ВВП Азербайджана вырос более чем в 10 раз, а доходы госбюджета увеличились в 21,6 раза.

Следует отметить, что разработка нефтегазовых месторождений в Азербайджане ведущими мировыми нефтедобывающими компаниями привлекла огромные инвестиции в нашу страну. Этому в значительной мере способствовал и льготный налоговый режим в рамках заключаемых соглашений о разделе продукции с иностранными компаниями. Все это, а также стабильная политическая ситуация с низкой криминогенной активностью в стране способствовали тому, что к 2019 году в Азербайджан было инвестировано около $263 млрд, в том числе более $100 млрд - в нефтяной сектор.    

Развитие экономики

Приток внешних инвестиций, а также доходы от продажи нефти и газа оказали огромное влияние на стабилизацию, а затем и на развитие экономики Азербайджана. Это четко видно по такому показателю, как уровень бедности. Так, если в 2001 году он достигал 49%, то к 2019 году уменьшился в 10 раз - до 4,9%. Также все эти годы наблюдался периодический рост зарплат, пенсий и социальных выплат. Так, только за последние три года минимальная пенсия в Азербайджане увеличилась более чем вдвое - со 110 до 240 манатов. Средняя пенсия за последние три года выросла на 60%. За этот же период времени в 2,3 раза увеличилась минимальная зарплата - до 300 манатов, а различные пособия - в 2,5-3 раза.  

Такие темпы развития национальной экономики не могло не заметить международное сообщество, всячески отмечая стабильный рост экономики, улучшение жизни простых людей, создание необходимых условий для развития бизнеса. В частности, по одному из последних индексов Doing Business Азербайджан занимает 37-е место в мире. Хотя, надо отметить, что в 2015 году по этому же индексу мы занимали 88-е место. То есть такой рывок вперед произошел буквально за несколько лет.

Безусловно, все эти и другие достижения, не упомянутые нами, были бы невозможны без руководящей роли общенационального лидера Гейдара Алиева, его прозорливости, политической  воли, вовремя предпринявшего все необходимые шаги по развитию нефтегазового сектора национальной экономики, ставшего в итоге не только фундаментом, но и приводным ремнем, приведшим к внушительным успехам на социально-экономической ниве. 

Роман ТЕМНИКОВ,

«Бакинский рабочий»