Конституционный Суд продолжит отстаивать конституционные ценности, закрепленные в Основном законе

В 2025 году Азербайджанская Республика отмечает 30-летие Конституции - основополагающего правового акта, принятого в 1995 году на всенародном референдуме. Конституция стала правовым фундаментом независимого, демократического и правового государства, сыграв важнейшую роль в становлении и развитии современной азербайджанской государственности. Объявление 2025 года «Годом Конституции и Суверенитета» придало этой дате особое политико-историческое значение.

В интервью газете «Бакинский рабочий» Председатель Конституционного Суда Азербайджанской Республики, доктор юридических наук Фархад Абдуллаев поделился своими размышлениями о философско-правовых основах Конституции, ее эволюции за прошедшие три десятилетия, а также о миссии Конституционного Суда в обеспечении верховенства Основного закона, защиты прав человека и укрепления политико-правовой стабильности в стране.

- 12 ноября Азербайджан отметит 30-летие Конституции - основополагающего акта, сыгравшего решающую роль в формировании суверенного, демократического и правового государства. Провозглашение 2025 года «Годом Конституции и Суверенитета» по инициативе Президента Ильхама Алиева придает этой знаменательной дате особое политико-историческое и символическое значение?
- Принятие Конституции Азербайджанской Республики в 1995 году стало судьбоносным событием в истории независимого государства. Основной Закон был принят по инициативе и под непосредственным руководством общенационального лидера Гейдара Алиева, который заложил прочные основы государственности, демократии и верховенства права. Конституция стала правовым фундаментом для построения сильного, суверенного и современного Азербайджана. По инициативе Президента Ильхама Алиева 2025 год провозглашен «Годом Конституции и Суверенитета», что придает юбилейной дате особое политико-историческое и символическое значение.
Конституция, принятая в 1995 году на всенародном референдуме, стала результатом дальновидности и мудрости общенационального лидера Гейдара Алиева. В непростые годы она стала для Азербайджана «маяком», указавшим путь к демократии, стабильности и правовой государственности. Этот документ закрепил независимость страны, декларировал права и свободы граждан и заложил прочный фундамент для будущего.
В наши дни, в условиях глобализации, стремительных политических и технологических перемен, роль Конституции приобретает еще более важное значение. Она выступает своеобразным «компасом», который направляет развитие страны, обеспечивает баланс между традиционными ценностями и современными вызовами. Конституция защищает верховенство права, равенство граждан перед законом и гарантирует устойчивость государственной системы.
Несомненно, когда в Конституции говорится о традициях государственности, то прежде всего учитывается тот факт, что просуществовавшая в течение двух лет Азербайджанская Демократическая Республика - первая парламентская республика на мусульманском Востоке, оставившая неизгладимый след в истории национальной государственности, подготовила надежный фундамент для будущей независимости республики. Также важную роль в годы независимости сыграл экономический потенциал, созданный после прихода к власти великого лидера Гейдара Алиева в конце 60-х годов прошлого века. Благодаря продуманной внутренней политике, проводимой в тот период, в нашей стране были сделаны важные шаги в направлении развития национального самосознания, что имело важное значение в становлении независимой азербайджанской государственности.
Хотел бы особо подчеркнуть, что становление современной судебно-правовой системы в нашей стране связано именно с именем великого основоположника Гейдара Алиева. Одним из главных нововведений, привнесенных Конституцией 1995 года в государственно-правовую систему, стало создание независимой судебной власти, считающейся одним из краеугольных камней демократического правового государства. После принятия Основного закона была создана законодательная база, направленная на обеспечение деятельности независимой судебной власти, и сформирована многоступенчатая судебная система для более эффективной защиты прав и свобод каждого. В соответствии с принципом разделения властей, закрепленным в Конституции, судебная власть также приобрела новые качественные функции. Впервые был создан институт конституционного правосудия.
Конституционный Суд, являющийся высшим органом конституционного правосудия, начал свою деятельность в 1998 году. Так,  21 октября 1997 года был принят Закон «О Конституционном суде», 
14 июля 1998 года решением Милли Меджлиса были назначены судьи Конституционного суда, а 18 июля того же года Указом, подписанным  Гейдаром Алиевым «Об обеспечении независимости Конституционного Суда и правового статуса его судей», Конституционный Суд официально начал свою деятельность. Следует отметить, что начало деятельности органа конституционного контроля в нашей стране, в том числе обеспечение независимости этого органа, усиление социальной защищенности и обеспечения прав его судей, напрямую связано с именем Общенационального Лидера.
Конституционный Суд в нашей стране является важнейшим элементом механизма защиты Конституции, своего рода «стражем» Основного Закона. Его деятельность направлена на то, чтобы нормативно-правовые решения органов власти соответствовали Конституции и не противоречили ее духу.
С момента своего создания Конституционный Суд стал одним из ключевых институтов правовой государственности в Азербайджане. Благодаря его решениям были устранены правовые коллизии, обеспечена гармонизация законодательства, а также усилена защита основных прав и свобод граждан.
Основатель Конституционного суда Гейдар Алиев, видевший одну из главных задач этого института в защите прав и свобод человека, закрепленных в Конституции отмечал, что «Постановления, принимаемые Конституционным Судом на основе важных международных документов в области защиты прав человека, служат обеспечению политических, экономических, социальных и иных прав и свобод людей, укреплению правового фундамента государства, формированию богатого правового наследия для будущих поколений».
Особо хочу подчеркнуть, что Конституционный Суд решая правовые вопросы, выполняет важную миссию по укреплению доверия общества к правовой системе. Его постановления - это вклад в развитие гражданско-правового общества, в утверждение принципа верховенства права и справедливости.
Победа в Отечественной войне и восстановление суверенитета на всей территории страны стали ярким подтверждением силы и единства азербайджанского народа под руководством Президента Азербайджана, Верховного Главнокомандующего господина Ильхама Алиева. Эти достижения укрепляют верховенство закона, обеспечивают защиту прав человека и подчеркивают значимость Конституции как гарантии стабильности и безопасности.
Таким образом, юбилей Конституции и объявление 2025 года «Годом Конституции и Суверенитета» - это не только дань истории, но и важное наставление каждому гражданину: сохранять духовно-правовые ценности, защищать территориальную целостность и соблюдать Основной закон. Эти меры укрепляют солидарность общества, способствуют реализации новых правовых и экономических приоритетов и отражают готовность Азербайджана к новым вызовам XXI века.
- Как вы оцениваете философско-правовую основу Конституции Азербайджанской Республики? На каких мировоззренческих принципах она построена - позитивизм, естественное право, правовой реализм?
- Философско-правовая основа Конституции Азербайджанской Республики носит смешанный характер: в ее основе лежит формально-позитивистская конструкция (верховенство писаного права и четкая иерархия норм), но эта конструкция насыщена естественно-правовыми импульсами (приоритет достоинства человека, права и социальная цель государства) и в повседневной юриспруденции неизбежно получает элементы правового реализма - через интерпретацию, применение и баланс институциональных интересов. Такой гибридный (прагматичный) подход делает Конституцию одновременно строгим нормативным каркасом и в то же время живым правовым документом, рассчитанным на включение международно-правовых стандартов и решение социальных задач.
В первую очередь в Основном законе преобладает позитивизм. Текст Конституции закрепляет, что Азербайджан - демократическое, правовое, светское, унитарное государство и строит государственную систему на принципе разделения властей. Это и есть отражение классической позитивистской логики, то есть верховенство Основного закона четкая иерархия норм и распределение полномочий между институтами.
Во-вторых, она отражает естественное право - не в «метафизическом» виде, а как нормативная цель и ограничитель власти. Высшая цель государства по Конституции, это обеспечение прав и свобод человека и гражданина, достойного уровня жизни, достоинства личности, социальных обязанностей государства, защита собственности и охрана культурных ценностей. Все это показывает, что текст Конституции впитал идеи естественно-правовой традиции: права человека объявлены не только «правилами», но и целью самой государственной власти.
В то же время, Конституция прямо предусматривает, что международные договоры входят в систему законодательства и при противоречии с актами внутреннего законодательства, исключая Конституцию и акты, принятые референдумом, применяются международные договора; это усиливает естественно-правовой и универсалистский элемент - права и стандарты международного права становятся частью внутреннего правопорядка.
Наряду с этим хотелось бы подчеркнуть, что роль Конституционного суда и институциональная практика это «поле действия» правового реализма.
Сам по себе текст устанавливает нормы, но их жизнь обеспечивается институтами; Конституционный Суд как орган, призванный защищать верховенство Конституции и давать обязательные толкования, выступает связующим звеном между буквой и духом Основного закона. Именно через практику конституционного правосудия реализуется баланс между формальной нормативностью и практической необходимостью.
Следует отметить, что правовая семья, в которой формировалась Конституция и последующее законодательство, - континентальное (гражданско-правовое), а это еще одна черта позитивистского подхода - нормативная упорядоченность, кодексы и приоритет письменного права.
Текст Конституции определяет ориентиры: что является целью государства, какие институты наделены властью, как соотносятся внутреннее и международное право. Однако между текстом и повседневной юридической практикой всегда есть поле интерпретации - здесь проявляется правовой реализм: суды, административные органы, правоприменительная практика соотносят формальные нормы с реальными общественными потребностями, международными обязательствами и конституционным смыслом. Как Председатель Конституционного суда, я могу сказать, что наша задача - восполнять этот переход от нормы к реальности таким образом, чтобы сохранялся баланс: не допускать произвола, но и не превращать Конституцию в формальность.
Когда Конституция прямо фиксирует социальную направленность государства (забота о благосостоянии, культуре, здравоохранении), это переводит естественно-правовые идеалы в политико-юридические обязанности власти; суды при этом интерпретируют права не только как индивидуальные прерогативы, но и в контексте общественного блага.
Когда Конституционный Суд осуществляет контроль за конституционностью законов, он делает это в рамках формальной процедуры, опираясь на иерархию норм - (классический позитивизм), но при этом толкование часто учитывает и международные стандарты, и принципы справедливости.
Если подытожить все вышесказанное, то Конституция Азербайджанской Республики - это прежде всего позитивистский каркас: написанный Основной закон, ясно распределяющий полномочия и устанавливающий верховенство права. Но этот каркас сознательно «наполнен» естественно-правовыми целями - правами человека, социальными задачами и уважением к международному праву - и потому требует гибкой, прагматичной интерпретации в конкретных делах. В реальной практике мы видим элементы правового реализма: суды и органы власти вступают в диалог между текстом, реальностью и международными обязательствами. С моей точки зрения, это не порок, а признак зрелой Конституции: она остается строгим нормативным ориентиром и одновременно способна эволюционировать под влиянием общественных потребностей и международных стандартов.
Наша задача - сохранять верховенство Конституции и одновременно обеспечивать, чтобы ее высокие естественно-правовые цели - защита человеческого достоинства, права и достойный уровень жизни - были реализованы на практике ровно настолько, чтобы текст не потерял своей силы и смысл не исказился формализмом.
- Можно ли говорить о формировании в Азербайджане уникальной модели конституционного строя, отражающей как национальные традиции, так и современные глобальные тенденции?
- Безусловно, можно. Конституционный строй Азербайджана - это пример гармоничного соединения прошлого и будущего. С одной стороны, он базируется на богатой исторической преемственности и культурных ценностях страны: государственности, языке, уважении к традиционной морали и институту семьи. Все это делает Основной закон понятным и близким для народа.
С другой стороны, Конституция вобрала в себя современные мировые тенденции. В ней закреплены права и свободы человека в соответствии с международными стандартами, принцип разделения властей, нормы правового государства. Важны положения о социальном характере государства, о гарантиях равенства граждан и их участии в демократических процессах. Это делает азербайджанскую модель частью глобальной правовой культуры, но при этом сохраняет ее национальную самобытность.
Так, если бы Конституция опиралась только на национальные традиции, она рисковала бы остаться архаичной. Если бы просто копировала международные стандарты, могла бы потерять опору в обществе. Азербайджан выбрал иной путь - путь баланса. В этом и заключается уникальность Конституции Азербайджанской Республики: сохранять национальную идентичность и при этом идти в ногу с мировым развитием.
- Как, по вашему мнению, изменилась роль Конституции за последние 30 лет: от акта провозглашения независимости и суверенитета - к инструменту социального договора и правовой стабильности?
- За эти три десятилетия, если говорить образно, Конституция прошла путь эволюции вместе с обществом. В 1995-м, в год принятия ее путем всенародного голосования - референдума, она была прежде всего актом политического самоутверждения - документом, который закреплял независимость, провозглашал новые демократические ценности и символизировал разрыв с прошлым. Это была декларация свободы и суверенитета.
Позднее, в 2000-е, роль Конституции стала более практической: она превратилась в инструмент институционального строительства, определяла систему власти, политические стратегии и нормы, расширяла права и свободы граждан.
Сегодня же акцент сместился: Конституцию все чаще воспринимают как общественный договор, который обеспечивает баланс интересов личности, общества и государства. Важно не только то, что она символизирует, но и то, что она гарантирует правовую стабильность, предсказуемость и доверие к институтам. То есть она является не только политико-правовым текстом, а реальным гарантом прав и основой для развития общества.
- Какие принципы и положения Конституции вы считаете «неприкосновенными» в контексте возможных будущих реформ?
- Несмотря на то, что Конституция - это живой организм, который должен реагировать на вызовы времени, существуют ее фундаментальные основы, не подлежащие  сомнению. Конституция, безусловно, должна адаптироваться к меняющимся реалиям. Прежде всего это - независимость и суверенитет Азербайджанской Республики, права и свободы человека и гражданина, принцип верховенства права и демократии. Эти положения составляют ядро Конституции, они выражают волю народа и являются своеобразной «красной линией», за которую нельзя выходить ни при каких политических обстоятельствах. 

Даже воля большинства не может отменить права и свободы личности, ибо именно они формируют сущность современного правового государства. Эти положения изначально защищенны от любой формы правового пересмотра через обычные процедуры внесения поправок и не могут быть объектом временных компромиссов.
Я не раз отмечал, что «именно верховенство Конституции и защита основных прав и свобод составляют краеугольный камень устойчивости государства и доверия общества». Решения нашего суда в основе своей направлены на защиту именно неприкосновенных ценностей - прав человека, правовой определенности, демократических гарантий. Таким образом, даже когда меняются нормы или появляются новые институты, эти фундаментальные принципы остаются вне обсуждения.
- Какой должна быть Конституция: стабильной и неизменной, или напротив гибкой и открытой к частым изменениям?
- Конституция должна обладать внутренним балансом между стабильностью и гибкостью. С одной стороны, Основной закон не может подвергаться частым изменениям, так как это ослабляет его авторитет и может повлиять на доверие общества к правовой системе. С другой стороны, она не должна быть догмой, закрытой для новых реалий. Важно находить тонкую грань: Конституция обязана быть достаточно устойчивой, чтобы гарантировать правовую стабильность, и в то же время - открытой к эволюции, если того требуют глубокие социальные трансформации и развитие государства. Истинная жизнеспособность Конституции состоит в ее способности обеспечивать преемственность, но при этом отвечать на вызовы современности. Если ее нормы будут слишком часто меняться, это приведет к обесцениванию Основного закона, снижению доверия общества. А если Конституция окажется абсолютно «закрытой», не реагирующей на вызовы времени, она рискует утратить связь с реальностью.
В своих выступлениях на международных конференциях я не раз подчеркивал, что конституционные реформы должны всегда сочетать преемственность с открытостью к новому.
В одном из наших решений Суд прямо указал, что справедливое судебное разбирательство должно быть обеспечено не формально, а по существу. Это и есть суть жизнеспособности Конституции - способность обновляться ради защиты фундаментальных ценностей. Опыт Азербайджана демонстрирует, что нам удалось найти правильный баланс.
- В чем заключается концептуальная миссия Конституционного суда - быть арбитром, интерпретатором или гарантом политико-правовой стабильности?
- Конечно, Конституционный Суд является арбитром в спорах о конституционности, а также интерпретатором норм Основного закона. Поэтому его миссия многогранна. Но если говорить концептуально, то основная роль Суда заключается в том, чтобы быть одним из гарантом в политико-правовой стабильности, учитывая тот аспект что, именно Конституционный Суд стоит на страже баланса между ветвями власти, вносит свой вклад в обеспечение доверия граждан государству.
К примеру, в апреле 2025 года Пленум рассмотрел дело о толковании положений Закона «Об обязательном страховании» и норм Гражданского кодекса. Это решение позволило устранить правовую неопределенность в вопросе исчислении сроков исковой давности по страховым выплатам, напомнив правоприменителям о недопустимости зло-
употребления правом, что укрепило стабильность гражданско-правовых отношений в этой сфере.
Это постановление, как и многие другие показывает, что Суд не ограничивается абстрактным толкованием, а активно формирует правовую практику, укрепляющую доверие общества к государству.
Я бы сказал, что Конституционный Суд - это «хранитель Конституции». Его задача не просто разрешать споры, но и обеспечивать то, чтобы развитие государства происходило строго в рамках верховенства права и уважения прав человека.
В контексте 30-летия Конституции эта миссия приобретает особое значение. Конституция Азербайджана, ее философские основы и практика применения показывают, что наша страна смогла выстроить современную модель конституционного строя. Конституционный Суд будет и впредь обеспечивать защиту прав человека, верховенство права и стабильность, сохраняя при этом способность к развитию и обновлению.
- Какими критериями руководствуется Конституционный Суд при оценке соответствия нормативных актов Основному закону? В каких случаях, на ваш взгляд, допустима активная интерпретация Конституции? Не подменяет ли это волю учредителя Конституции-народа?
- Конституционный Суд, будучи судебным органом наделен специфическими, не присущими судам общей юрисдикции полномочиями, статусными характеристиками органа конституционного контроля, которые содействуют развитию правовой культуры и правового сознания среди граждан и властных структур, единообразному пониманию правовых норм, соблюдению общепринятых правовых принципов, прав и свобод граждан.
Главной задачей всей деятельности Конституционного Суда является обеспечение верховенства и прямого действия Конституции, защита конституционного строя, прав и свобод человека. Для выполнения этих задач Конституция наделила Суд компетенцией проверки нормативных актов на соответствие Основному закону, толкования правовых норм, а также предусмотрела возможность подачи и рассмотрения частных жалоб физических и юридических лиц.
Статья 130 Конституции конкретизирует механизм конституционного контроля, определяет перечень правовых актов, подлежащих такой проверке.
Закон «О Конституционном Суде» регламентирует основы деятельности, полномочия, статус судей, порядок рассмотрения дел, принятие решений, их вступление в силу и др.
Конституционное производство имеет важное значение в правовой системе. Конституционный Суд является высшим органом конституционного контроля по вопросам проверки конституционности нормативных актов, а правовые позиции, изложенные в постановлениях Суда, имеют обязательную силу на всей территории Азербайджанской Республики, являются источником права, которая вытекает из предписаний статьи 63.4 Закона «О Конституционном Суде».
При оценке нормативно-правовых актов на предмет соответствия Конституции учитывается ряд юридических критериев. К ним можно отнести порядок и основания принятия акта, компетенция органа, принявшего нормативный акт, место в системе правовых актов, сложившуюся правоприменительную практику.
Соответствие нормативно-правовых актов принципам и нормам международного права также является одним из критериев конституционности.
Касательно интерпретации надо отметить, что хотя Конституция не может часто подвергаться изменениям, однако развитие общественных отношений обуславливает внесение в него изменений, адаптируя его к новым реалиям.
Учитывая даже относительную стабильность Конституции, при его принятии невозможно предусмотреть все ситуации, которые в последующие годы приведут к необходимости внесения изменений. При этом, адаптивность Основного закона к современным прогрессивным реалиям является важным фактором в процессе развития правовой государственности.
Мир не стоит на месте, развитие происходящие в различных сферах жизнедеятельности (правовой, экономической, социальной и в др.) обуславливают актуальность защиты личных, политических, имущественных прав, права на социальное обеспечение, защиту окружающей среды и других прав граждан. Быстро меняющийся мир, в свою очередь, предопределяет необходимость толкования норм Конституции и законов, т.е. уяснения и разъяснения содержания для устранения неопределенности в их понимании и обеспечения правильного применения в целях их единообразного применения.
- Как Конституционный Суд обеспечивает баланс между необходимостью правовой эволюции и принципом правовой определенности?
- Важно отметить, что развитие общественных отношений, внедрение информационных технологий, увеличение роли искусственного интеллекта во всех сферах жизни способствуют правовой эволюции, т.е. соответствия права в целом сложившимся реалиям жизни, гибкости нормативно-правовых актов с сохранением их надежности.
Правовая эволюция может проявляться в различных формах: принятие новых и упразднении старых законов, внесение в них изменений и дополнений, в отмене отдельных положений или закона в целом, в совершенствовании судебной практики. Но правовая эволюция не должна вступать в конфликт с одним из главных правовых принципов - принципом правовой определенности.
Принцип правовой определенности является общеправовым универсальным принципом реализации права и краеугольным камнем защиты прав и свобод человека. Любой закон или правовая норма должны быть понятны гражданину среднего уровня образования и интеллектуального развития, он должен предвидеть правовые последствия своих действий и иметь возможности для их защиты, что обеспечивается устойчивостью, единообразным пониманием и применением норм, являясь показателем их стабильности и недопустимости произвольного изменения.
В сфере правоприменения правовая определенность должна обеспечивать стабильность судебных решений. Конституционный Суд в своей практике уделяет особое внимание соблюдению принципа правовой определенности как основного элемента верховенства права и правовые позиции по данному вопросу отражены во многих его постановлениях. Правовая позиция Конституционного Суда исходит из того, что правовая система должна обеспечивать ясность, правовые нормы должны быть четкими, недвусмысленными, предсказуемыми, и самое главное, обеспечивать верховенство закона и защиту прав человека. Вынесенные по делу судебные решения должны быть изложены на доступном языке и гарантировать сторонам разрешение споров на основе закона. Данный подход нашел свое отражение в постановлениях Пленума Конституционного Суда от 
12 апреля 2017, 24 июля 2020 и 1 ноября 2024 гг.
Необоснованная поспешность в изменении права может привести к нарушению принципа правовой определенности, и наоборот, при применении устаревших, не отвечающих современным требованиям правовых норм нарушается правовая эволюция. Для обеспечения такого баланса правовые нормы должны постепенно изменяться с учетом развития общественных отношений, а отдельные статьи нормативно-правового акта или сам акт в целом может быть вынесен на общественное обсуждение.
- Какова роль Конституции и Конституционного Суда в условиях цифровизации, искусственного интеллекта, трансграничных угроз безопасности и других глобальных изменений? Насколько адаптирована Конституция Азербайджана к вызовам XXI века, например, к необходимости защиты персональных данных, биоэтики, цифровых прав?
- Как я уже отметил, Конституция, принятая по инициативе общенационального лидера Гейдара Алиева, стала прочным фундаментом независимого государства и его демократического развития. И сегодня, когда мир переживает цифровую революцию, ее роль не уменьшается, а наоборот - приобретает еще большее значение.
Особое значение в этом контексте имеет активная роль Президента Ильхама Алиева в развитии цифрового государства, включая применение технологий искусственного интеллекта.
Ведь цифровизация, без которой уже невозможно представить современное общество, может содержать в себе некоторые неизбежные риски, связанные с использованием персональных данных, с киберопасностью.
Конституция определяет основу - права и свободы человека, а Конституционный Суд следит, чтобы любые законы, включая правовые аспекты внедрения цифровых технологий соответствовали фундаментальным принципам, закрепленным в Основном законе.
Конституционный Суд, являясь гарантом верховенства Основного закона, по сути может стать мостом между традиционным правопорядком и вызовами цифровой эпохи. Посредством механизма конституционного контроля суд своими постановлениями способен обеспечить соответствие законодательства современным вызовам - от биоэтики и защиты персональных данных до регулирования искусственного интеллекта и цифровой экономики.
Сегодня в Азербайджане под руководством Президента  Ильхама Алиева реализуются масштабные программы цифровизации: функционируют портал «Электронное правительство», ASAN хidmət, портал открытых данных, электронный реестр государственных услуг, создается правительственное облако, изучаются возможности применения искусственного интеллекта в сфере осуществления правосудия.
Недавно Указом главы государства была утверждена «Концепция цифрового развития Азербайджанской Республики», а также «Стратегия искусственного интеллекта на 2025-2028 годы». Все эти документы органично связаны с Конституцией, так как они направлены на обеспечение прав граждан на информацию, справедливое управление и безопасное использование технологий.
Отдельно отмечу возрастание угроз цифровым ресурсам - сайтам и социальным сетям государственных органов, включая официальный ресурс Конституционного Суда, а также информационным системам других государственных органов, частных компаний и личным страницам граждан. Кибератаки и вмешательства в эти ресурсы не только ставят под угрозу безопасность данных, но и затрагивают конституционные права общества - право на информацию, защиту частной жизни, а также доверие к государственным институтам. И здесь Конституция выступает гарантом правового реагирования на подобные вызовы.
Основной закон, являясь универсальным документом, адаптирован к вызовам нынешнего столетия. Но именно Конституционный Суд в своей практике обеспечивает живую связь между фундаментальными ценностями и новыми реалиями. Важно, что при регулировании цифровой среды особое внимание уделяется биоэтике, защите персональных данных и цифровых прав. Это отражает тенденцию к гармонизации национального законодательства с международными стандартами и к укреплению цифрового суверенитета государства. Поэтому я уверен: Конституция и в будущем останется стратегическим документом, гарантирующим развитие страны и защиту граждан в условиях глобальных перемен.
- Можно ли рассматривать Конституцию как акт культурной идентичности и суверенной воли народа в глобализирующемся мире?
- Да, безусловно. Как я уже подчеркивал ранее, Конституция - это не просто юридический документ, а символ национальной самобытности, исторической преемственности и суверенной воли народа. Принятая в 1995 году на всенародном референдуме, она закрепила фундаментальные ценности азербайджанского общества. В преамбуле говорится о верности национальным и духовным традициям, что подчеркивает историческую преемственность. Признание азербайджанского языка в качестве государственного служит важным элементом национальной идентичности, обеспечивая сохранение и развитие культурного кода. 
Конституция также является выражением суверенной воли народа. В первой статье Основного закона закреплено, что «суверенитет принадлежит народу Азербайджана». Сам факт принятия Конституции на референдуме свидетельствует о прямом волеизъявлении граждан. Кроме того, особое значение имеет положение о территориальной целостности страны, что подчеркивает стремление народа отстаивать свою независимость и государственное единство.
Важна также роль Конституции в условиях глобализации. Азербайджан активно участвует в международных организациях и признает универсальные стандарты прав человека. В то же время Конституция устанавливает, что международные обязательства обязательны к исполнению только при условии их соответствия Основному закону. Это отражает стремление сочетать интеграцию в мировое сообщество с защитой национального суверенитета и культурных ценностей.
Таким образом, в условиях глобализации Конституция выполняет двойную функцию: интегрирует Азербайджан в мировое правовое пространство и одновременно закрепляет уникальность его политико-правовой системы и культуры.
- Как Конституция отражает единство многонационального общества Азербайджана, и каковы конституционные механизмы предотвращения конфликтов на этнокультурной почве?
- Этнокультурное разнообразие Азербайджана сложилось под воздействием различных факторов. История, географическое положение Азербайджана на стыке Востока и Запада, развитие торговли способствовали многообразию национального состава. На территории Азербайджана испокон веков проживают представители различных народов, этнических групп, приверженных различным конфессиям.
Конституция выступает в качестве гаранта этнокультурного разнообразия. Именно нормы Основного закона определяют понятие народа Азербайджана, который состоит из граждан, проживающих на ее территории и за его пределами, подвластных Азербайджанскому государству и его законам.
Представители разных народов интегрируются в азербайджанское общество в качестве полноправных граждан, сохраняя при этом свою этнокультурную самобытность.
Государственная политика направлена на мирное сосуществование всех национальностей, проживающих в Азербайджане, обеспечение конституционных прав и свобод национальных меньшинств, таких как право на язык, культуру, обычаи, религию, право на равенство, образование, национальную принадлежность, запрет на дискриминацию и др. Представителям различных религиозных конфессий, компактно проживающим на территории страны, созданы все условия для свободы вероисповедания. В Азербайджане функционируют мечети, церкви и синагоги, религиозные учебные заведения.
Толерантность и мультикультурализм являются одними из главных достижений Азербайджана и основаны на многовековых традициях, взаимном уважении, доверии и сотрудничестве, братских отношениях всех граждан, сохранении национальной и религиозной идентичности.
В этой связи хотел бы напомнить высказывание господина Президента Ильхама Алиева о многонациональном обществе: «Азербайджан сегодня является одним из центров мультикультурализма, где представители различных религиозных и этнических групп живут как одна семья. Мультикультурализм - это образ жизни азербайджанского народа».
Проведение множества международных мероприятий, создание в 2014 году Бакинского международного центра мультикультурализма, основной целью создания которой является сохранение толерантности, культурного, религиозного и лингвистического разнообразия внесло свой вклад в укрепление отношений между народами,
Закрепленное в Конституции равноправие народов, запрет на дискриминацию по расовой, национальной и религиозной принадлежности, разжигание социальной розни и вражды, право пользоваться родным языком, также способствует мирному сосуществованию представителей разных народов. Создана правовая база для защиты от национализма, ксенофобии и радикализма. Законодательство запрещает разжигание национальной розни по признакам социальной, национальной, расовой, языковой и других принадлежностей, устанавливает уголовную ответственность за преступления против мира и человечности.
Конституционные гарантии находят развитие в различных правовых актах. Например, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное законодательство, Закон «О Конституционном Суде» гарантирует лицам, участвующим в деле и не владеющих языком, на котором ведется производство, обеспечивается перевод всех материалов дела на язык, которым они владеют, и выступление на заседаниях суда на родном языке.

- Какие ключевые задачи и приоритеты ставит перед собой Конституционный Суд в связи с 30-летием Конституции?
- С первых дней своей работы главной миссией Конституционного Суда являлась и является обеспечение верховенства Конституции, защита прав и свобод граждан, формирование правовой культуры в обществе. За 27 лет работы суд выработал комплекс правовых позиций, которые стали основой стабильной и предсказуемой правоприменительной практики. Сегодня одна из наших ключевых задач - принимать решения, исходя в том числе из правовых позиций, чтобы обеспечивать преемственность, стабильность и развитие конституционного правосудия.
Глава государства господин  Ильхам Алиев неоднократно подчеркивал значимость Конституционного Суда в укреплении верховенства закона и защите прав человека. Мы воспринимаем это как главный ориентир в нашей работе и продолжаем ему следовать.
Сегодня Азербайджан вступил в новую историческую эпоху - эпоху полного восстановления суверенитета на всей территории страны. После освобождения оккупированных земель и восстановления территориальной целостности перед государством стоят масштабные задачи: создание прочной правовой основы для возвращения граждан на родные земли, обеспечение их прав, безопасности и достойных условий жизни. Люди ощущают уверенность, что государство защищает их права, создает безопасные и достойные условия жизни. И здесь немаловажную роль играет и Конституционный Суд.
Обеспечивая устранение правовых коллизий, Конституционный Суд формирует единообразную судебную практику и создает надежную правовую основу для того, чтобы восстановление территорий, укрепление суверенитета и развитие инфраструктуры проходили эффективно, гармонично и в полном соответствии с Конституцией.
Конституционный Суд Азербайджана активно развивает международное сотрудничество. Подписаны меморандумы о взаимопонимании с органами конституционного контроля ряда стран, включая Турцию, Молдову, Монтенегро, Индонезию, Ирак, Казахстан, Кыргызстан и др. Суд является полноправным членом Всемирной Конференции по конституционному правосудию, Ассоциации азиатских конституционных судов, Конференции европейских конституционных судов, Конференции конституционных юрисдикций исламского мира, Евразийской Ассоциации органов конституционного контроля. С апреля текущего года Конституционный Суд председательствует в международной организации «Конференция конституционных юрисдикций тюркского мира». Международное сотрудничество позволяет обмениваться опытом, применять современные правовые идеи и укреплять профессиональные связи между конституционными судами, учитывать прогрессивный мировой опыт.
Особое внимание мы уделяем работе с молодежью. Ведь именно молодое поколение будет строить будущее страны, и важно, чтобы Конституция для них была не сухим текстом, а живым фундаментом гражданской идентичности.
Так Конституционный Суд, придавая особое значение развитию образования, в том числе юридического, традиционно каждый год в честь Дня Конституции проводит в различных регионах Азербайджана юридическую олимпиаду среди старшеклассников средних школ и студентов вузов.
В прошлом году в освобожденных от оккупации районах Азербайджана Конституционным Судом совместно с Министерством науки и образования была проведена правовая олимпиада на тему «Основной закон победоносного государства» среди студентов Карабахского университета, а также старшеклассников средних школ городов Ханкенди, Шуша, Физулинского, Лачинского, Зангеланского и Ходжалинского районов.
В этом же году была проведена правовая олимпиада «Год Конституции и Суверенитета» среди старшеклассников средних школ Гарадагского района города Баку.
Также вот уже около пяти лет при Конституционном Суде функционирует программа волонтерства. Студенты юридических факультетов и все желающие молодые люди могут стать волонтерами, ознакомиться с работой суда, увидеть, как принимаются ключевые решения, и почувствовать себя частью процесса конституционного правосудия. Эта программа позволяет не только приобрести уникальный практический опыт, но и осознать личную ответственность за будущее демократического и правового Азербайджана.
Таким образом, как было отмечено, наша миссия остается неизменной: обеспечивать верховенство Конституции, поддерживать баланс интересов личности, общества и государства. Сегодня, когда страна проживает период восстановления, строительства и развития освобожденных от оккупации территорий, эта миссия приобретает особый, глубокий смысл. Конституционный Суд продолжит совершенствовать свои правовые позиции и принимать решения, которые укрепляют независимый, демократический и правовой Азербайджан, оставаясь надежной опорой для государства и общества.
- Что лично для вас означает Конституция - как председателя Конституционного Суда, государственного служащего и гражданина?
- Когда я размышляю о значении Конституции, то неизбежно соотношу ее с собственной судьбой и с тем временем, в котором я родился, учился и начал работать. Я принадлежу к поколению, которое прошло через советскую систему: мы знали, что такое государство, где закон защищал, но был подчинен политической воле, где права человека формально провозглашались, в то же время их реальная защита нередко зависела не от суда, а от административных решений.
Для меня как для гражданина Конституция - это символ того, что мы имеем возможность строить государство, руководствуясь собственными ценностями. Она - свидетельство нашей независимости, документ, который закрепил исторический выбор азербайджанского народа - быть хозяином своей судьбы. Когда я читаю преамбулу и вижу там слова о национальной независимости и демократии, для меня это всегда напоминание о том, какой ценой это было достигнуто и насколько важно сохранить этот выбор.
А как для председателя Конституционного Суда Конституция - это высшая ценность, с которой соизмеряется вся система права и судьбы конкретных людей, приходящих в суд в поисках справедливости. Я ощущаю особую ответственность за то, чтобы этот документ не превращался в «символ на бумаге», а реально жил в судебных решениях и правоприменительной практике. Я хорошо понимаю, что Конституция - это не только текст, но и доверие граждан к государству. И это доверие мы обязаны оправдывать.
И наконец, для меня, как для человека моего поколения, Конституция - это символ свободы и обновления. Я видел, как в прошлом законы могли быть декларацией без подлинной силы, а теперь живу в государстве, где Основной закон - это фундамент всей системы. Это не просто правовой акт, это свидетельство зрелости нации, ее права на собственный путь.
Поэтому каждый раз, когда открываю Конституцию, ее емкую, но наполненную высоким содержанием преамбулу, я ощущаю и ответственность, и гражданскую гордость. Для меня это - книга независимости, наша общая клятва самим себе, что мы будем строить справедливое, правовое и сильное государство.