Азиатский банк развития (АБР) утвердил техническую помощь на общую сумму 1 млн долларов США в рамках проекта «Развитие пунктов пропуска через государственную границу нового поколения для стран ЦАРЭС».

Как говорится в сообщении АБР, в проекте участвуют Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Китай, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Финансирование будет предоставлено из Специального фонда технической помощи АБР.

Техническое содействие призвано помочь АБР и развивающимся государствам-членам, прежде всего странам ЦАРЭС, в обновлении пограничных пунктов пропуска (ППП) с применением инновационных и экологически устойчивых решений.

Программа ЦАРЭС будет задействована как платформа для подготовки проектов ППГ с применением механизма BUILD, ориентированного на финансирование серии компактных индивидуальных проектов вдоль транспортных коридоров.

В рамках технической помощи предусмотрены подготовка проектной документации для трех приоритетных пунктов пропуска; разработка новой методологии реализации проектов с использованием механизма BUILD; обучение специалистов стран-участниц вопросам эксплуатации и управления ППГ.

С 2010 года АБР ежегодно отслеживает временные и финансовые затраты на автомобильные и железнодорожные грузоперевозки по коридорам ЦАРЭС. Данные мониторинга показывают, что пункты пропуска по-прежнему остаются ключевыми узкими местами для трансграничной торговли и логистики.

Среди основных факторов, снижающих эффективность транспортной сети региона и увеличивающих торговые издержки, выделяются недостаточная институциональная координация между национальными транспортными ведомствами и пограничными управлениями (BMAs) как внутри отдельных государств, так и с сопредельными странами; морально устаревшая инфраструктура и оборудование; систематическое или временное закрытие ППГ; малоэффективные и дублирующие друг друга процедуры таможенного, иммиграционного, санитарного и фитосанитарного контроля, а также проверок безопасности; дефицит частных инвестиций для привлечения дополнительного финансирования.

Ранее АБР финансировал и анализировал отдельные проекты модернизации ППГ, добиваясь ощутимых результатов. Однако обновление каждого пункта по отдельности часто оказывается неэффективным из-за их небольшого масштаба и удаленности, необходимости разрабатывать типовую документацию для каждого объекта, привлекать разные консалтинговые компании и нести сопоставимые транзакционные издержки даже при небольших объемах финансирования.

Ожидается, что новая техническая помощь в сочетании с механизмом BUILD позволит оптимизировать внутренние процедуры АБР и обеспечить более быструю и экономически эффективную реализацию малых инфраструктурных проектов в регионе ЦАРЭС.

С.ГАСЫМЗАДЕ