Почему критерии многодетности в Азербайджане требуют реформы

Статистика первых месяцев 2026 года наглядно продемонстрировала, что Азербайджан стремительно переходит к новой демографической реальности, где традиционная модель многодетности уступает место стремлению к финансовой устойчивости.

В первом полугодии 2026 года в нашей стране родились 40 798 детей, что на 4 818 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Общий коэффициент рождаемости снизился с 9 до 8 на тысячу человек, в то время как уровень смертности показал противоположную динамику, увеличившись с 5,8 до 6 на тысячу жителей. Из общего числа новорожденных 53,5% составили мальчики и 46,5% - девочки. За указанный период в стране было зарегистрировано 1 420 двоен и 57 троен.

Эти цифры отражают глубинную трансформацию структуры семейного уклада. Сегодня подавляющее большинство граждан осознанно делает выбор в пользу воспитания одного или двоих детей, а решение родить третьего ребенка становится все более редким. Это не удивительно, ведь семьи сталкиваются с постоянным удорожанием стоимости жизни. В последние годы систематически растут цены на базовые продукты питания, повседневную одежду, качественное медицинское обслуживание, образование и досуг. На этом фоне действующий в стране критерий, признающий многодетной только ту семью, где воспитывается более пяти детей, выглядит очевидно устаревшим и оторванным от современных реалий.

Напомним, что с 1 июля 2015 года семьям, имеющим более пяти детей, выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере 140 манатов на каждого ребенка. По данным на начало 2026 года, эту выплату получают 13 167 детей (примерно 14 тысяч семей), что составляет крайне незначительную долю населения. В итоге многие семьи, в которых воспитывается меньшее, но все еще немаленькое количество детей, остаются вне этой поддержки.

Экономист Рауф Гараев отмечает, что ключевым фактором текущих демографических изменений является финансово-экономическое состояние семей. По его словам, рост числа разводов, увеличение возраста вступления в брак, а также снижение темпов прироста населения напрямую связаны с материальным фактором. Современные граждане предпочитают заводить меньше детей, чтобы иметь возможность обеспечить им высокий уровень жизни, дать качественное образование и предоставить стабильное будущее.

Р.Гараев подчеркивает, что образ мышления молодежи меняется естественным образом, и это следует воспринимать как объективную норму. Тем не менее, эксперт обращает внимание на то, что ухудшение статистических показателей прироста населения не может расцениваться как положительное явление для государства. По его мнению, необходимо заранее прогнозировать демографические процессы будущих лет и своевременно определять эффективные меры социальной поддержки. В числе факторов, оказывающих наибольшее влияние на прирост населения, экономист выделил материальные сложности, постоянно растущие расходы на образование и проблемы с трудоустройством.

Отметим, что раньше многодетные матери пользовались различными льготами и пособиями, что подталкивало семьи к рождению большого числа детей. Сегодня же Азербайджан фактически завершил переход от модели многодетной семьи к модели малодетности. Эта тенденция имеет место в большинстве стран мира и везде выбирают свои решения, исходя из ситуации.

В ответ на сложившееся демографическое положение в Азербайджане в Милли Меджлисе активизировались обсуждения по пересмотру законодательной базы. Член комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству Вугар Байрамов заявил, что одно из предложений касалось поэтапного пересмотра понятия «многодетная семья».

В настоящее время в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях» для семей с пятью и более детьми предусмотрены определенные льготы - в частности, пенсионный возраст матерей, а в некоторых случаях и отцов, снижается на пять лет (до 60 лет вместо 65). В.Байрамов предлагает снизить необходимый порог количества детей для назначения социальных пособий с шести до трех, а для получения льгот по пенсионному возрасту - с пяти до трех.

Предлагаемая депутатом система может быть внедрена в несколько этапов: сначала финансовая помощь будет предоставляться семьям с пятью детьми, а затем постепенно распространится на семьи с четырьмя и тремя детьми. Согласно расчетам, включение в систему семей с тремя и более детьми позволит более чем 250 тысячам семей получать ежемесячное государственное пособие на каждого ребенка.

Кроме того, предлагается гибкая шкала снижения пенсионного возраста: на три года - для родителей троих детей, на четыре года -для имеющих четверых детей, и на пять лет - для семей с пятью и более детьми. Проект уже официально представлен, и после детальной оценки финансовых возможностей государства и расчетной фискальной нагрузки обсуждение инициативы реформирования социальной поддержки будет продолжено.

Необходимость подобных законодательных изменений продиктована самим временем, ведь государственные финансовые механизмы должны гибко реагировать на смену социальных ориентиров в обществе. Пересмотр нормативно-правовой базы станет важным шагом на пути к созданию среды, в которой поддержка государства доходит до реального большинства нуждающихся в поддержке граждан. В условиях, когда расходы на содержание ребенка растут быстрее доходов средних семей, именно переформатирование понятия многодетности может восстановить баланс и дать уверенность тысячам родителей. В конечном счете, своевременное расширение круга получателей социальной помощи и пенсионных льгот послужит фундаментальной базой для укрепления института семьи и долгосрочного демографического развития Азербайджана.