Временная Комиссия Милли Меджлиса против внешних вмешательств и гибридных угроз распространила заявление по поводу кампаниях гибридных атак, проводимых против Азербайджана проармянскими кругами, базирующимися на Западе.

АЗЕРТАДЖ представляет текст заявления.

На фоне устойчивых успехов, достигнутых нашей страной под руководством Президента Ильхама Алиева, а также реализации мирной повестки между Азербайджаном и Арменией, и в преддверии 13-й сессии Всемирного форума городов ООН (WUF13), которая пройдет в городе Баку, в последнее время наблюдается использование элементов гибридных угроз со стороны проармянских кругов, базирующихся в западных странах, против Азербайджанской Республики.

Сходство наблюдаемой активности с деятельностью, осуществлявшейся в преддверии и во время конференции COP29, состоявшейся в Азербайджане, обусловило необходимость проведения соответствующего расследования Временной Комиссии Милли Меджлиса против внешних вмешательств и гибридных угроз в рамках ее полномочий.

Следует отметить, что в тот период против нашей страны в основном широкое распространение получили два вида гибридных угроз - Lawfare, то есть - давление с использованием правовых инструментов и кампании дезинформации.

2 мая текущего года Комиссией было сделано заявление в связи с координированной дезинформационной кампанией, проводимой проармянскими кругами. В то же время, Милли Меджлис Азербайджанской Республики дал должный ответ Европейскому парламенту, Палате представителей Федерального парламента Бельгии и Палате представителей Нидерландов, стремящимся оказать давление на нашу страну, предпринял необходимые шаги и выразил резкий протест против принятых несправедливых и антиазербайджанских резолюций.

Комиссией, прежде всего, после проведения сравнительного анализа текстов как проектной версии (04.02.2026), так и принятого варианта (16.04.2026) резолюции, принятой Палатой представителей Федерального парламента Бельгии, не имеющей юридической силы и не создающей обязательств, было установлено, что в данном случае имело место манипулирование.

Так, если при представлении проекта в комитет его автором Мишелем Де Маэгдом (Michel De Maegd) и еще четырьмя соавторами текст отличался мягкой риторикой, нейтральным названием («Резолюция, призывающая Бельгию использовать саммиты Европейского Союза - Армения и Европейского политического сообщества, которые состоятся в мае 2026 года в Иреване, для укрепления мирного процесса между Арменией и Азербайджаном») и поддержкой мирного процесса, то итоговая версия стала более радикальной и была «обогащена» требованиями жестких мер в отношении Азербайджана и вмешательства во внутренние дела нашей страны.

Мы считаем, что использование подобной тактики было обусловлено намерением провести проект резолюции через Комитет по внешним связям и в упрощенном порядке вынести его на пленарное заседание.

Другим фактором, усиливающим наши сомнения, являются процессы, имевшие место 16 апреля в ходе пленарного заседания. Прежде всего следует отметить, что в соответствии с процедурными правилами парламента Бельгии, все вопросы, выносимые на голосование в ходе пленарного заседания (будь то резолюция или иной документ), ставятся на голосование не сразу после обсуждения, а в конце заседания.

Как видно из видеокадров обсуждения и голосования по данной антиизазербайджанской резолюции, в ходе обсуждений зал заседаний был практически пуст, и из 150 депутатов присутствовали лишь 30-35 человек. Это дает основания полагать, что примерно для 80 процентов бельгийских депутатов ни выступления по данной резолюции, ни ее содержание не представляли интереса. Однако в тот день в повестке находились и другие важные вопросы, а участие в голосовании было обязательным, в связи с чем все присутствовавшие в зале депутаты (134 человека) автоматически проголосовали и за антиазербайджанскую резолюцию.

Другим примечательным моментом в данной резолюции является содержащийся в ней прямой призыв «действовать в отношениях с Арменией по примеру Нидерландов и Люксембурга». Наличие в резолюции подобной формулировки дает основания утверждать, что ряд депутатов стран-членов Евросоюза, действующих под влиянием армянского лобби, сформировали координированный «проармянский блок».

Установлено, что в данном вопросе ключевую роль играет лоббистская организация под названием «Европейская армянская федерация за справедливость и демократию» (EAFJD), штаб-квартира которой находится в Брюсселе и которая действует в 13 странах Европы. Выявлено, что она поддерживает тесные связи с рядом членов Комитета по внешним связям парламента Бельгии, а в апреле прошлого года провела презентацию для данного комитета.

При анализе деятельности Мишеля Де Маэгдa в парламенте за 2019-2026 годы установлено, что 7 из подготовленных им в качестве автора или соавтора проектов резолюций были направлены исключительно против Азербайджана. В рамках этой деятельности он направил в общей сложности 6 письменных вопросов представителям правительства Королевства Бельгия по вопросам, носящим антиазербайджанский характер или связанным с нашей страной. Число его устных вопросов, заданных на пленарных заседаниях, составило 3, а на заседаниях комитетов - 19.

В ходе проведенных исследований было установлено, что Де Маэгд находится в институциональном сотрудничестве с официальными лицами Армении и армянскими лоббистскими группами, действующими в Бельгии, включая EAFJD. Анализ его активности в социальных сетях и медиа показал, что он часто дает интервью армянским СМИ и однозначно демонстрирует проармянскую позицию. Высказывания, сделанные Де Маэгдом в интервью армянским медиа в марте прошлого года, наглядно свидетельствуют о том, что парламентарий используется армянским лобби как инструмент гибридного воздействия: «Мы должны говорить громче. Нам следует всеми возможными средствами усилить давление на Азербайджан. Я еще раз обсудил этот вопрос с министром иностранных дел и премьер-министром. Это срочный вопрос. Данный проект резолюции служит именно этой цели. Он призывает правительство Бельгии к действиям и использованию своего влияния. Резолюция требует введения санкций против режима Алиева. Я, как и всегда, буду активно участвовать в этом процессе и никогда не отступлю в этой борьбе».

В ходе нашего исследования документа, принятого против Азербайджана в Палате представителей Нидерландов по инициативе Дона Седера (Don Ceder) - motion, было установлено, что за данной деятельностью также стоит армянское лобби.

Прежде всего следует отметить, что документы данного типа, называемые motion, представляют собой форму предложений, которые вносятся депутатами в письменном виде и принимаются голосованием: на заседаниях комитетов - по вопросам, связанным с тем или иным законом или политическим документом, а на пленарных заседаниях - по любому обсуждаемому вопросу.

16 апреля Дон Седер озвучил несколько motion, один из которых был направлен против Азербайджана, а другой - против Турции с упоминанием Азербайджана. Примечательным моментом второго motion, касающегося признания так называемого армянского геноцида правительством Нидерландов, является то, что, как и в резолюции парламента Бельгии от 16 апреля, в нем содержится призыв к использованию опыта других государств. Если там содержалась ссылка на опыт Нидерландов и Люксембурга, то в предложении Дона Седера содержится просьба «в случае необходимости обращаться к Бельгии и Люксембургу за консультационной и экспертной поддержкой».

Анализ его антиазербайджанской и антитурецкой деятельности в парламенте Нидерландов, письменных запросов (Примечание: из общего числа его запросов с момента избрания депутатом 12 носили антиазербайджанский и антитурецкий характер), а также публикаций и материалов в социальных сетях и медиа показывает, что в рамках тесного сотрудничества с лоббистской организацией «Федерация армянских организаций Нидерландов» (FAON) он, как и его бельгийские коллеги, используется в качестве инструмента гибридного воздействия против нашей страны.

На официальном сайте парламента Нидерландов также указано, что 28 января 2024 года он принял в качестве подарка два билета на концерт от «Армянского фонда Нидерландов».

Анализ резолюции Европейского парламента (ЕП) под названием «Поддержка демократической устойчивости в Армении», принятой 30 апреля, также выявил ряд примечательных моментов.

Следует отметить, что Европейский парламент состоит из 720 депутатов (в настоящее время - 719), объединяющих 8 политических групп и независимых депутатов.

Первым привлекающим внимание моментом в связи с данной резолюцией стала дата внесения поправок к ее проекту. Так, хотя каждая из 6 политических групп, представленных в Европейском парламенте, представила свои предложения отдельно, совпадение этой даты с годовщиной так называемого армянского геноцида - 24 апреля, а также ссылка на резолюцию Европарламента от 15 апреля 2015 года под названием «100-летие армянского геноцида» еще больше усиливают подозрения относительно роли глобальной армянской сети.

При изучении личностей и связей в общей сложности 36 человек, представивших предложения, было установлено, что практически все они имеют связи с армянским лобби и время от времени выступают с проармянских позиций.

28 апреля окончательный проект резолюции был предложен 42 депутатами, представляющими 5 политических групп, и вынесен на пленарное заседание. 30 апреля в голосовании фактически приняли участие 571 из 719 депутатов, из которых 476 проголосовали «за», 47 - «против», а 48 воздержались. Позднее еще два депутата заявили о намерении проголосовать в поддержку документа.

Представительство стран среди указанных 42 человек выглядит следующим образом:

• Польша - 8 человек;

• Бельгия и Литва - по 5 человек;

• Чехия и Словакия - по 3 человека;

• Германия, Нидерланды, Португалия, Испания, Хорватия и Франция - по 2 человека;

• Австрия, Болгария, Греция, Италия, Люксембург и Румыния - по 1 человеку.

По политическим группам:

• Европейская народная партия - 19 человек;

• Европейские консерваторы и реформисты - 9 человек;

• «Обновим Европу» - 8 человек;

• Социалисты и демократы - 5 человек;

• «Зеленые / Европейский свободный альянс» - 1 человек.

Несмотря на то, что резолюция напрямую касается Армении, из итоговой версии были исключены все положения, содержавшие критику внутренней политики этой страны.

В то же время, несмотря на то что в двух из проектов, предложенных шестью политическими группами, отсутствовали какие-либо негативные положения в отношении Азербайджана, анализ предложений 34 депутатов, представляющих группы «Левые», «Социалисты и демократы», «Европейская народная партия» и «Европейские консерваторы и реформисты», показывает, что в них содержатся положения, предусматривающие вмешательство во внутренние дела нашей страны, противоречащие нормам и принципам международного права, а также ряд несправедливых, предвзятых и чрезмерно необъективных формулировок.

Наиболее жесткими антиазербайджанскими инициативами отличились парламентарии, выступавшие от группы «Левые» - Гиоргос Георгиу (Giorgos Georgiou, Кипр) и Марина Мезюр (Marina Mesure, Франция).

Анализ инициатив, использованных против Азербайджана в самой резолюции и предложенных к ней поправках, показал, что они совпадают с тезисами, периодически продвигаемыми глобальной армянской сетью и отдельными лоббистскими группами.

Факты, связанные с лицами, представленными во всех трех парламентах, еще раз дают основания утверждать, что они являются активными участниками сети армянского лобби, действуют скоординированно в соответствии с антиазербайджанской и антитурецкой повесткой и используются в качестве инструментов гибридного воздействия.

Анализ этих сетей показывает, что те же организации и лица проявляли аналогичную «активность» и в антиазербайджанских процессах 2024 года. Более подробная информация о них представлена в отчете Комиссии под названием «Гибридные атаки против COP29: наше общество не должно стать жертвой гибридных угроз!», опубликованном в декабре 2024 года.

Силы, не желающие реализации мирной повестки между Арменией и Азербайджаном и доведения процесса до его логического завершения, а также определенные круги, выступающие против формирования в регионе атмосферы сотрудничества, развития и благополучия, стремятся всеми возможными способами нанести ущерб формирующимся отношениям между двумя странами.

Согласно выводам Комиссии, подобная деятельность осуществляется целенаправленно накануне Саммита «Европейского политического сообщества» и Саммита ЕС - Армения, проводимых в Армении, и преследует цель привлечения внимания.

Степень причастности правящих кругов Армении к данным процессам также является предметом серьезных вопросов и сомнений. Мы считаем, что официальные лица Армении должны предпринять серьезные шаги для предотвращения подобных случаев, способных нанести ущерб мирной повестке, либо внести ясность в данный вопрос. В противном случае это может быть расценено как неискренний подход к мирной повестке.

В завершение Комиссия против внешних вмешательств и гибридных угроз обращается к своим коллегам-депутатам парламентов зарубежных стран с просьбой не поддерживать ложные и якобы «миролюбивые» инициативы отдельных коллег, которые в результате деятельности и тезисов армянского лобби могут нанести ущерб хрупкому мирному процессу между Арменией и Азербайджаном, а также отношениям между нашими странами.