Вашингтонский саммит создал предпосылки для глобальных преобразований

Минувший год однозначно можно считать историческим для внешней политики Азербайджана под руководством Президента Ильхама Алиева - прежде всего потому, что феноменальные итоги Вашингтонского саммита 8 августа создали предпосылки для многих преобразований на Южном Кавказе

Отличительной чертой внешнеполитического курса минувшего цикла стало расширение географии сотрудничества. Впервые за последние 200 лет не просто соседом Южного Кавказа, но и непосредственным участником региональных процессов стали даже не относительно близкие страны Евросоюза, а заокеанская держава по ту сторону Атлантики.

Более того, Азербайджан стал близким соседом и Центральной Азии, и Восточного Средиземноморья. В плане конкретики интересна запись в соцсети Х замгоссекретаря США по экономическим вопросам Джейкоба Хелберга, который сопровождал вице-президента Джей Ди Вэнса в февральском турне на Южный Кавказ: «Завершилась очень продуктивная поездка в Баку - гостеприимство и прогрессивная энергия этого города поистине замечательны. Очевидно, что выбранный администрацией Дональда Трампа «Маршрут для международного мира и процветания» (TRIPP) навсегда изменит регион. Визит вице-президента США Джей Ди Вэнса заложил прочный фундамент для региональной стабильности и общего экономического роста». Всего в трех фразах скрыт смысл перемен, зато какие тектонические сдвиги ожидают наши народы в будущем, да и сам саммит 8 августа существенно повлиял на рекордные результаты повестки всего минувшего цикла. Только по линии МИД АР, начиная с январского Всемирного форума в швейцарском Давосе вплоть до декабрьской отправки в Армению отечественных горюче-смазочных материалов, были проведены политические консультации с 52 странами. Кроме того, подписано почти 200 стратегических документов, достигнут уровень всестороннего стратегического партнерства с целым рядом государств, что позволило официальному Баку закрепить за собой роль не только регионального лидера, но и локомотива международных отношений как минимум в Большом Каспии и Большом Ближнем Востоке.

Триггером подобного восприятия стала историческая Победа национальной Армии в Отечественной войне 2020-го, но еще больше - окончательный разгром сепаратизма и реваншизма по итогам точечной антитеррористической операции 19-20 сентября 2023 года. После этой даты правительство Никола Пашиняна вынуждено было либо бесперспективно защищать интересы карабахского клана, либо принять инициированный Президентом Ильхамом Алиевым мирный процесс на основе 5 базовых норм и принципов международного права, и соседи логично предпочли более рациональный подход. Задолго до саммита в Вашингтоне, в марте прошлого года, внешнеполитические ведомства Азербайджана и Армении объявили о завершении согласования соглашения по нормализации двусторонних отношений - как раз этот документ, состоящий из 17 статей, был парафирован главами МИД 8 августа в присутствии лидеров трех стран. Здесь же лидеры двух стран подписали Совместную декларацию из 7 пунктов, предусматривающих шаги в рамках нормализации отношений и разблокирования коммуникаций в регионе. Эти пункты касаются обеспечения беспрепятственной связи между основной частью Азербайджана и Нахчыванской автономией через Сюникскую область Армении. Причем это не только автомобильные и железнодорожные магистрали - побывавший пару дней назад в соседней стране глава фонда TRIPP+ Константин Соколов (гражданин США и активный спонсор Республиканской партии) был представлен главе МИД Армении Арарату Мирзояну как президент Транскаспийского фонда предприятий. В переводе это означает переход от разработок, чертежей и обоснований к практической работе - через Сюник пройдут нефтегазовые трубы, оптоволоконный кабель, магистраль «зеленой энергетики», что существенно оживит предпринимательство от Евросоюза до Китая и наоборот.

И все это результаты состоявшегося в августе прошлого года прорыва как на региональном треке, кажущемся таким небольшим и хрупким на фоне азербайджано-американского взаимопонимания, сумевшего раскрыть уникальные перспективы для развития деловых связей на всем пространстве Евразии. Подметим крайне немаловажный момент - год назад в Овальном кабинете Белого дома Президенты Азербайджана и США Ильхам Алиев и Дональд Трамп договорились создать рабочую группу для подготовки в течение полугода Хартии о стратегическом партнерстве. Обычно американцы к компактным странам относятся менторски, задерживая со сроками, обуславливая дополнительными обстоятельствами, - словом, давая понять, кто кому больше нужен. На сей раз тоже они не изменили своему принципу - визит в Баку вице-президента США Джеймса Дэвида Вэнса состоялся ровно через полгода после исторического рукопожатия, а торжественное подписание документа, покончившее с «либеральными играми» Байдена - Блинкена, вывело двусторонние отношения на небывалый ранее уровень. Итоги того визита наглядно продемонстрировали, кто кому нужен больше, - почти никогда не отличавшиеся пунктуальностью «высокомерные» американцы доказали, насколько дорог «малый золотник», причем не только им. Кстати, вспомним, что за сутки до него с Президентом Ильхамом Алиевым встречалось руководство Торговой палаты США, привезшее с собой крайне представительную делегацию из 60 с лишним руководителей практически всех транснациональных компаний.

В отличие от наспех подготовленной ни к чему не обязывающей Хартии, подписанной экс-главой Госдепа Энтони Блинкеном с армянским коллегой Араратом Мирзояном 14 января прошлого года (за неделю до сдачи поста республиканской администрации), стратегический документ с Азербайджаном скрепил узы дружбы. А это означает укрепление международных позиций и политического статуса Страны огней, призванное придать импульс реализации совместных начинаний по расширению бизнес-партнерства и торговли между двумя государствами. Эти направления были по пунктам раскрыты в разделах документа: так, в его преамбуле обозначено стремление к укреплению отношений, в том числе в развитии региональной связности, привлечении инвестиций в экономику, сотрудничестве в сферах энергетики, технологических областях, в сфере безопасности, включая совместные наработки в военно-промышленном комплексе. Причем в тексте так и записано: «стратегический характер партнерства на основе взаимного интереса и общей выгоды», что характерно для трамповского подхода, - тем самым подчеркнута жизненная важность участия частного предпринимательства обеих стран в реализации партнерства.

Почувствуйте, как говорится, разницу - в то время как неблагодарная команда Джо Байдена, забыв заслуги нашей страны в Афганистане, включая беспрепятственный воздушный коридор, гуманитарные грузы, миротворческий батальон, реанимировала действие дискриминационной 907-й поправки, Дональд Трамп торжественно приостановил атавизм былых времен. Более того, в Хартии совместные наработки в сфере ВПК проходят отдельным пунктом, что, в отличие от обычной продажи вооружений, является шагом вперед в продвижении национальных технологий. Касательно поступательного сближения позиций, две страны намерены работать над дальнейшим улучшением делового климата, усилением торговых и инвестиционных потоков для продвижения двусторонних экономических отношений, опираясь на продуктивную историю. В качестве примера можно привести партнерский путь длиной в 32 года в ходе реализации таких проектов, как «Контракт века» с трубопроводом Баку-Тбилиси-Джейхан, «Южный газовый коридор», которые принесли пользу не только обеим сторонам, но и региону в целом. Что касается Хартии, ее положения углубляют паритетную взаимную выгоду. Так, в первом же разделе документа обозначены обоюдные намерения работать вместе для продвижения региональной связности с упором на Транскаспийский (Средний) транспортный коридор, в том числе посредством сотрудничества в области развития наземной, морской и воздушной транспортной инфраструктуры, энергетической и информационной связности, содействия торговле и транзиту, таможенного контроля и пересечения границ, международной мультимодальной логистики и других смежных областей. С учетом наличия в данной цепочке TRIPP - Зангезурского коридора - это поспособствует развитию международных и внутригосударственных связей всех вовлеченных стран, а также раскрытию потенциала региона для международной торговли и транзита. Сегодня, на фоне кратно возросших потребностей в грузоперевозках между Китаем, странами Центральной Азии и Европы (прежде всего входящими в юрисдикцию Еврокомиссии), реализация данного проекта значительно повысит совокупный потенциал международного транспортного маршрута от Тихого океана к берегам Атлантики. Главное, что Вашингтон всецело поддерживает эти усилия, а потому вовсе не удивительно, что Азербайджан и Евросоюз недавно договорились о включении Зангезурского коридора в Трансъевропейские транспортные сети (TEN-T). Столь же оправдан интерес Еврокомиссии к начинаниям по формированию транспортно-логистического хаба в Нахчыванскую автономию, где уже завершены инженерно-проектные работы по реконструкции и модернизации железнодорожной инфраструктуры протяженностью в 188 км.

Официальный Баку со времен триумфального возвращения во власть Общенационального лидера Гейдара Алиева долго и методично, последовательно и выверенно шел по пути качественного перехода от двустороннего сотрудничества к полноценному стратегическому партнерству. И принципиально важно понять в данном ключе - Хартия является не договором о намерениях, невыполнение которого можно преподнести сотней отговорок, а вполне рабочим документом, с прописанными пошагово конкретными направлениями совместной работы даже в сфере информатики, коммуникаций, обороны и искусственного интеллекта.

Есть еще два пункта, заслуживающих особого комментария. Первый - намерение углублять сотрудничество в области гражданской ядерной энергетики, что для нас не только ново, но и неожиданно, так как само появление данной темы в стратегическом документе с Вашингтоном - сигнал о его готовности к долгосрочному технологическому партнерству. Второй пункт более-менее изучен - намерение Баку содействовать транзиту критически важных минералов через Средний коридор на мировые рынки. Готовность заокеанской державы включить Страну огней в стратегическую цепочку поставок говорит об особом доверии, равно как и намерение вкладывать стратегически важные инвестиции. А это значит, что администрация Дональда Трампа приветствует усилия национального правительства по полной интеграции в мировую экономику и укреплению его позиций как энергетического, торгового, информационного, финансового, транспортного и логистического узла в Каспийском регионе. Есть еще один крайне важный момент - высокотехнологическое измерение партнерства: Хартия фиксирует сближение позиций не только в сфере искусственного интеллекта, но и в космической отрасли, инвестиции в цифровую инфраструктуру, включая строительство Дата-центров искусственного интеллекта в нашей стране. Стороны также намерены развивать программы подготовки кадров и стимулировать инвестиции в трансграничную, включая транскаспийскую, цифровую связность.

Все это устанавливает новые «правила игры» на Южном Кавказе, контуры партнерства, выходящего далеко за рамки традиционной торгово-энергетической модели.

От намерений к инициативам, от инициатив к пошаговому решению тактических, а затем и стратегических задач - таков метод блистательной работы азербайджанской дипломатии, которая последовательно демонстрировала: небольшая когда-то страна на западе Каспия сумела стать стратегическим узлом, без которого евразийская логистика просто не работает. Президент Ильхам Алиев и его команда доказали это делом, в Белом доме оставалось поставить подпись трех сторон. После тупика, в который отношения завела прежняя американская администрация, подписанные в столице США, а затем и нашей страны документы открыли для всего прогрессивного человечества принципиально новую эру под названием «чтобы все так жили и думали». Умные люди осознали: если поймут другие, возможно, эра войн отойдет в прошлое.