Баку и Астана становятся центрами новой геополитики

Азия стремительно укрепляет позиции одного из ключевых центров мировой политики и экономики. На этом фоне меняется и архитектура региональной безопасности, а поиск новых механизмов взаимодействия становится все более актуальным.

Способно ли Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) стать одной из опор формирующегося геополитического порядка? Смогут ли государства с зачастую противоположными интересами договориться об общих принципах сотрудничества в условиях глобальной конфронтации? Об этом и многом другом в интервью «Бакинскому рабочему» рассуждает казахстанский политолог, руководитель исследовательского центра A+Analytics Фархад Касенов.

- Бакинский саммит СВМДА проходит в условиях серьезных геополитических трансформаций и усиления конкуренции между мировыми центрами силы. Какое стратегическое значение имеет проведение этой встречи именно в Азербайджане и способен ли Бакинский саммит стать поворотным моментом в формировании новой архитектуры азиатской безопасности?

- На протяжении последних десятилетий в мире наблюдается устойчивый мегатренд - усиление экономической и геополитической роли Азии. Центры производства, экономического роста и технологического развития постепенно смещаются на Восток, что закономерно повышает роль азиатских государств в международных отношениях.

Одновременно возрастает значение самого СВМДА. Изначально созданное по инициативе Казахстана как площадка для диалога и обмена мнениями по вопросам безопасности и сотрудничества в Азии, Совещание сегодня постепенно трансформируется в полноценную международную организацию.

Важный шаг в этом направлении был сделан на шестом саммите в Астане, где была обозначена задача поэтапного институционального преобразования СВМДА. В этом контексте седьмой саммит в Баку, на котором ожидается принятие уставного документа организации, может стать поворотным моментом в формировании новой архитектуры азиатской безопасности.

- Каковы прогнозы на этот счет?

- Необходимость формирования такой архитектуры обсуждается в экспертных кругах уже не первый год. Еще в 2021 году звучали соответствующие прогнозы, а последующие геополитические изменения лишь подтвердили актуальность этих оценок. Мы наблюдаем трансформацию глобального баланса сил, усиление влияния Китая и других азиатских государств, а также постепенное смещение центра мировой экономической и политической активности на Восток.

Поэтому, на мой взгляд, Бакинский саммит действительно способен стать историческим этапом в развитии СВМДА. В перспективе эта структура может превратиться в полноценную региональную организацию по вопросам безопасности и сотрудничества в Азии, возможно, даже с новым названием и более широкими институциональными полномочиями.

- Можно ли рассматривать стратегическое партнерство Баку и Астаны и расширение возможностей Среднего коридора как формирование новой оси геополитического и геоэкономического влияния в Евразии?

- Безусловно, стратегическое партнерство Баку и Астаны вполне можно рассматривать как формирующуюся ось геоэкономического влияния в Евразии, которая приобретает все более заметное геополитическое значение.

Сегодня Средний коридор выходит за рамки обычного транспортно-логистического маршрута между Китаем и Европой. Если раньше он рассматривался преимущественно как альтернативный сухопутный путь, то теперь становится одним из ключевых направлений трансконтинентальных перевозок, формируя новую геоэкономическую реальность.

Особое значение в этом контексте приобретает китайская инициатива «Один пояс - один путь», выдвинутая председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году. Казахстан выступает важнейшим транзитным звеном на пути из Китая, а Азербайджан обеспечивает дальнейшее продвижение грузопотоков через Каспийское море в Европу. Таким образом, обе страны становятся стратегическими узлами формирующейся евразийской транспортной системы. И такое сотрудничество отвечает долгосрочным интересам не только Баку и Астаны, но и других влиятельных участников международных экономических отношений, прежде всего Китая и Европейского Союза. Обе стороны заинтересованы в надежных, безопасных и устойчивых транспортных маршрутах, способных обеспечить бесперебойную торговлю и диверсификацию логистических связей.

На фоне растущей экономической и технологической конкуренции между Китаем и ЕС значение казахстанско-азербайджанского взаимодействия закономерно возрастает. Формирующаяся геоэкономическая ось способна влиять на региональный баланс интересов, усиливая позиции одних участников и побуждая других пересматривать свои стратегии. При этом ее главное преимущество заключается в создании возможностей для взаимовыгодного сотрудничества широкого круга государств.

- Насколько реалистично превращение СВМДА в действенный механизм коллективной безопасности?

- Изначально СВМДА создавалось как площадка для диалога между азиатскими государствами, интересы и взгляды которых на геополитические процессы и перспективы регионального развития далеко не всегда совпадают. И это вполне естественно.

Однако по мере усиления роли Азии в мировой экономике возрастает и необходимость поиска взаимоприемлемых решений. Азиатские государства, обеспечивающие значительную часть роста мирового ВВП, объективно заинтересованы в развитии механизмов сотрудничества. Это касается прежде всего таких крупных держав, как Китай и Индия, а также Японии, стран Юго-Восточной и Центральной Азии.

На мой взгляд, будущее региона во многом зависит от способности государств преодолевать существующие разногласия и действовать на основе принципа win-win, предполагающего взаимную выгоду. Это сложный процесс, требующий политической воли и общественной поддержки. Однако при наличии этих условий многие противоречия вполне могут быть урегулированы дипломатическим путем.

В этом контексте созвучна продвигаемая Китаем концепция сообщества единой судьбы человечества. Ее основная идея заключается в признании взаимозависимости государств и необходимости перехода от конфронтации к диалогу. На фоне обострения геополитических противоречий в Европе и напряженности на Ближнем Востоке такой подход приобретает особую актуальность. Думаю, азиатские государства могли бы активнее опираться на собственные философские и дипломатические традиции поиска компромиссов для формирования эффективных механизмов сотрудничества.

В этом отношении весьма показателен опыт Казахстана и Азербайджана. Обе страны проводят многовекторную внешнюю политику, поддерживают конструктивные отношения с различными центрами силы и последовательно выступают за мирное урегулирование разногласий посредством диалога.

- По итогам встречи в Баку закономерно возникает главный вопрос: какие политические и институциональные результаты могут иметь долгосрочное значение для СВМДА?

- Думаю, повестка седьмого саммита СВМДА в Баку во многом определяет дальнейшую логику развития этой структуры. Прежде всего речь идет о цифровой трансформации, экономическом росте и укреплении транспортной взаимосвязанности азиатских государств.

Цифровизация - глобальный тренд, который кардинально меняет международную торговлю, логистику и экономическое взаимодействие. В частности, на уровне стран Центральной Азии и Азербайджана обсуждается создание единой цифровой торговой платформы, способной объединить логистические механизмы, электронную коммерцию и другие инструменты трансграничного сотрудничества. Очевидно, что подобные инициативы будут способствовать и институциональному преобразованию СВМДА из совещательного формата в полноценную международную организацию.

- А как же вопросы экономического роста?

- На фоне замедления мировой экономики устойчивое развитие приобретает особую актуальность. Вооруженные конфликты и геополитические потрясения неизбежно наносят ущерб экономике, разрушают инфраструктуру и обостряют социальные проблемы. Поэтому принципиально важно, чтобы азиатские государства стремились разрешать существующие противоречия посредством диалога и переговоров, отдавая предпочтение сотрудничеству, а не конфронтации.

Особое место в этой повестке занимает транспортная взаимосвязанность азиатского пространства. Развитие трансконтинентальных маршрутов, совершенствование логистической инфраструктуры и согласование транспортной политики способны значительно укрепить экономические связи между государствами региона. В этом контексте важное значение имеют и инициативы по созданию специализированных механизмов взаимодействия в сфере транспортной взаимосвязанности.

Полагаю, решения Бакинского саммита могут стать существенным шагом в дальнейшей институционализации СВМДА. Не исключено, что в перспективе организация получит более широкие полномочия, новую структуру и даже другое название, отражающее ее возрастающую роль в обеспечении безопасности и развития Азии.