Можно ли ожидать повышения зарплат?

Начался переход к новой системе регулирования минимальной заработной платы. После зимних поправок в Трудовой кодекс минималка теперь должна пересматриваться не реже одного раза в год, а значит, перерасчет самой маленькой оплаты труда впервые становится обязательной и регулярной процедурой, закрепленной обновленным законодательством.

Тему нового повышения вновь поднял депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов. По его словам, после утверждения президентом изменений в законодательство процесс пересмотра минимальной зарплаты окончательно переводится в правовое поле и становится системным.

Сегодня самая маленькая зарплата в стране составляет 400 манатов, однако изменения касаются не только работников, получающих минимальный оклад, но автоматически затрагивает практически всю Единую тарифную сетку, по которой рассчитываются зарплаты значительной части работников бюджетной сферы.

«Согласно недавним поправкам, обеспечивается четкая периодичность пересмотра минимальной заработной платы, - говорит парламентарий. - Это означает, что регулирование минимального уровня оплаты труда будет происходить в рамках закона и по установленной процедуре. Повышение минимальной зарплаты отражается не только на доходах низкооплачиваемых работников, но и на всей унифицированной тарифной сетке».

Речь идет о сотрудниках сфер, финансируемых из государственного бюджета: социальной, научной, культурной, молодежной и спортивной, а также сельского хозяйства, экологии, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, мелиорации, водного хозяйства и рыбоводства.

Известно, что в Единой тарифной сетке действуют девятнадцать категорий должностей. Сейчас минимальный оклад в этой системе составляет 400 манатов, максимальный - 1150 манатов. После повышения МРОТ должностные оклады должны корректироваться в течение одного месяца.

По словам депутата, фактически речь идет о пересмотре доходов по всей системе бюджетных окладов, и уже не столь принципиально, находится ли зарплата формально на уровне минималки или выше: «Корректировка затрагивает всю систему. Кроме того, закон запрещает устанавливать заработную плату ниже минимального уровня, поэтому любое повышение автоматически увеличивает нижнюю планку оплаты труда по всей экономике».

Вследствие этого, по оценкам депутата, изменения могут коснуться примерно 700 тыс. граждан.

К этому стоит добавить, что поправки к Трудовому кодексу были утверждены главой государства 23 февраля с.г., и после вступления изменений в силу минимальная зарплата должна быть пересмотрена как минимум один раз. При этом закон допускает и несколько пересмотров в течение одного финансового года.

Таким образом, система определения минимальной заработной платы теперь ставится на более четкие и предсказуемые рельсы. И если ранее минималка могла не меняться годами или пересматриваться без прозрачного механизма, теперь обязаны регулярно анализировать на основе конкретных экономических показателей.

Для этого Министерство труда и социальной защиты населения будет оценивать инфляцию, динамику средних зарплат, покупательную способность национальной денежной единицы, ситуацию на рынке труда и другие макроэкономические параметры. Главным ориентиром останется прожиточный минимум. После расчетов предложения направят правительству, а окончательное решение будет приниматься распоряжением главы государства.

Новшество продиктовано не только внутренними задачами, но и стремлением приблизить трудовое законодательство к международным стандартам, отмечает экономист Эльданиз Амиров: «В последние годы гибкость рынка труда, эффективность механизмов социальной защиты и устойчивость доходной политики стали важными индикаторами для международных организаций и рейтинговых агентств. Для Азербайджана эти показатели также указывали на необходимость перехода к более гибкой и периодической модели оценки минимальной заработной платы».

При этом нужно понимать главное - обновленный Трудовой Кодекс вовсе не предусматривает автоматический ежегодный прирост зарплат.

«Принятая поправка закрепляет механизм пересмотра не реже одного раза в год, - поясняет экономист. - Но это не означает обязательного повышения минимальной зарплаты, поскольку важен сам процесс ее переоценки. Решения теперь будут приниматься с учетом экономической динамики, инфляции, ситуации на рынке труда и фискальных возможностей государства. Минимальная заработная плата может вырасти, а может остаться на прежнем уровне, если того потребуют экономические условия. Однако теперь она обязательно будет анализироваться и выноситься на обсуждение».

Вместе с тем нынешняя экономическая ситуация делает сценарий повышения наиболее вероятным.

«С учетом инфляционных процессов и социальной повестки наиболее реалистичным выглядит повышение минимальной заработной платы как минимум один раз в год», - считает Э. Амиров.

Вопрос минималки в Азербайджане уже давно вышел за рамки чисто технического показателя. Для сотен тысяч людей это напрямую связано с уровнем жизни, а для бизнеса - с расходами на оплату труда и социальные отчисления. Потому переход к регулярному пересмотру минимальной зарплаты становится не просто изменением одной нормы закона, а попыткой выстроить более устойчивую и понятную модель доходной политики.