Цифровые помощники помогут анализировать данные, прогнозировать риски и готовить решения

Нейросети по всему миру уже помогают анализировать законопроекты, рассчитывать бюджет и прогнозировать риски. Азербайджан тоже делает ставку на этот тренд: глава государства ясно обозначил, что без технологий искусственного интеллекта невозможно построить эффективное и современное госуправление.

О том, как меняется работа руководителей в эпоху высоких технологий, почему цифровые помощники не смогут заменить человека и какой станет следующая ступень цифровой трансформации государственного сектора, в интервью «Бакинскому рабочему» рассказывает доктор экономических наук, профессор Салех Мамедов.

- Нынче искусственный разум систематически рассматривают как инструмент для работы государственных органов. Насколько близок тот момент, когда у каждого министра или депутата появится собственный AI-агент?

- На самом деле мы говорим уже не о будущем, а о сегодняшнем дне. В ближайшие годы практически у каждого министра, депутата, руководителя исполнительной власти или государственного ведомства появится собственный AI-агент. Международная практика показывает, что этот процесс уже начался. Есть министры, у которых работают не один, а несколько таких цифровых помощников.

Но важно понимать, что ИИ, конечно же, не заменит министра или депутата, ведь решение всегда принимает человек. AI выполняет другую задачу - он собирает огромные объемы информации, анализирует мировой опыт, статистику, законодательство, научные исследования, строит различные модели развития ситуации и готовит прогнозы. И вот на основе этой аналитики руководитель уже принимает собственное решение. Если учитывать, что за считаные секунды такие системы способны обработать тысячи книг, нормативных документов, статистических материалов и исследований, нейросеть позволяет значительно повысить качество подготовки решений.

Я сам ежедневно использую несколько AI-агентов и вижу на собственном опыте: если на изучение одной книги у человека может уйти месяц, цифровой помощник справляется с этой задачей за минуту, выделяет главное, анализирует содержание и представляет готовые выводы. Точно так же он обрабатывает большие массивы данных, на анализ которых раньше уходили недели или месяцы. После этого уже я оцениваю полученные материалы и принимаю решение. При этом ИИ вовсе не конкурент руководителя, а его сильный аналитический помощник.

- Руководство страны поручило активнее внедрять искусственный интеллект в работу госорганов. В развитие этой задачи недавно был утвержден перечень приоритетных сфер для внедрения ИИ, а также назначены государственные ведомства, которые будут отвечать за каждое из этих направлений.

- Это очень важное поручение, определяющее направление дальнейшего развития государственного управления. Ведь ИИ уже нельзя рассматривать как дополнительный инструмент. Нынче без таких технологий невозможно обеспечить высокую скорость обработки информации и качественную подготовку решений. Государства, которые быстрее освоят эти возможности, получат серьезное преимущество.

Азербайджан утвердил Стратегию по искусственному интеллекту, и сейчас работа в этом направлении уже ведется. И все это касается не только внедрения новых цифровых решений, но и повышения эффективности государственного управления. По международным оценкам, показатели эффективности работы правительств начинают улучшаться там, где нейросети становятся частью управленческих процессов.

- Какие именно задачи AI-агент способен выполнять в работе министра или депутата?

- Таких задач очень много. Искусственный интеллект может, например, за считаные секунды проанализировать проект государственного бюджета, сопоставить различные варианты законопроектов, изучить международную практику, проверить соответствие документов внутреннему законодательству и международным конвенциям.

Кроме того, цифровой помощник способен оценивать возможные риски, готовить альтернативные варианты решений, анализировать обращения граждан, систематизировать большие массивы статистических данных и строить прогнозы на длительную перспективу. Он сравнивает опыт разных стран, показывает, какие подходы оказались наиболее успешными и какие результаты могут дать различные варианты решений.

Стоит ли объяснять, что в результате руководитель освобождается от большого объема аналитической и технической работы, может сосредоточиться на главной задаче - принятии стратегических решений.

- Среди ваших инициатив привлекает внимание идея создания Национального совета по гибридному интеллекту. Какой вы видите работу этой структуры?

- Давайте вспомним, что сегодня во всем мире активно изучают возможности совместной работы естественного и искусственного интеллекта. Крупнейшие технологические компании вкладывают огромные средства в разработки, позволяющие объединить интеллектуальные возможности человека и современных цифровых систем. Сейчас это одно из самых перспективных направлений.

Исходя из этого, было бы полезно создать Национальный совет по гибридному интеллекту. Кстати, идея уже была представлена в печати и сейчас обсуждается в различных структурах. В состав такого совета могли бы войти министры, депутаты, ученые, независимые эксперты, а также ведущие платформы искусственного интеллекта. Я говорю о таких системах, как ChatGPT, Gemini, Claude, Copilot, Perplexity, DeepSeek и других больших языковых моделях. Каждая из них обладает своими сильными сторонами, а совместная работа позволяет получить более глубокий анализ.

Такой совет мог бы использовать возможности сразу нескольких интеллектуальных платформ при подготовке прогнозов, анализе различных сценариев развития и выработке рекомендаций для государственного управления.

Насколько мне известно, на государственном уровне аналогичной структуры пока нет ни в одной стране. Есть отдельные министерства, агентства, исследовательские центры, однако единой площадки, объединяющей возможности человека и искусственного интеллекта при подготовке государственных решений, пока не создано.

- Что мы конкретно получим от реализации такой модели?

- Прежде всего повысится интеллектуальный уровень подготовки государственных решений. Работа с современными системами искусственного интеллекта заставляет человека постоянно расширять знания, глубже анализировать информацию и учитывать гораздо больше возможных вариантов.

Второй результат - заметный рост качества прогнозов. Искусственный интеллект способен за короткое время обработать огромные массивы мировой статистики, изучить международный опыт, сравнить различные сценарии развития и предложить наиболее эффективные решения. Все это открывает дополнительные возможности для подготовки экономических прогнозов и государственных программ.

И наконец, страна сможет полнее использовать собственный потенциал. У нашей республики есть природные ресурсы, сильный человеческий капитал и выгодное географическое положение. Важно максимально эффективно использовать эти преимущества. Сочетание человеческого интеллекта с аналитическими возможностями искусственного интеллекта может стать одним из инструментов, способных ускорить развитие экономики и повысить качество государственного управления.

Убежден, что в XXI веке главным конкурентным преимуществом государств станут уже не нефть, газ или другие природные ресурсы. Побеждать будут страны, сумевшие наиболее эффективно объединить интеллект человека и возможности нейросетей.

Мы находимся в начале этого пути. Возможности искусственного интеллекта будут расширяться, а сотрудничество человека и цифровых систем станет привычной частью работы в самых разных сферах, включая государственное управление. Ведь будущее строится не на противостоянии человека и машинного интеллекта. Наибольший результат даст их совместная работа. Когда опыт, знания и ответственность человека дополняются скоростью анализа и вычислительными возможностями современных интеллектуальных систем, появляется возможность принимать более качественные решения и открывать новые направления развития.