Следующий этап - появление новых инвесторов, фондов и успешных технологических проектов

Утвержденные главой государства изменения в законодательство создают правовую основу для деятельности венчурных фондов и механизмов краудфандинга. Для технологического сектора это событие стало одним из самых ожидаемых за последние годы.

Новые правила открывают возможности для привлечения инвестиций в инновации и формируют инструменты, обязательные для современной стартап-экосистемы. Однако эксперт в области информационно-коммуникационных технологий Осман Гюндюз считает: этот шаг мог быть сделан значительно раньше.

Разговор о необходимости создания современной системы венчурного финансирования начался еще более десяти лет назад, напоминает он. В 2012 году представители Азербайджанского интернет-форума, независимые эксперты и участники IT-бизнеса приступили к обсуждению создания сообщества Startap Azərbaycan, а уже через год была организована первая масштабная конференция, посвященная развитию национальной стартап-экосистемы. Подготовленные тогда предложения были переданы правительству.

«Одной из ключевых инициатив стало создание законодательной базы для венчурного финансирования и современных инвестиционных механизмов, - отмечает эксперт. - Часть предложений впоследствии была реализована. Однако на формирование законодательства о венчурном капитале ушло более десяти лет. И за это время страны региона сумели значительно продвинуться вперед. Когда мы только начинали обсуждать развитие стартап-экосистемы, во многих соседних государствах само понятие «стартап» еще только входило в обиход. Однако затем они приняли необходимые решения гораздо быстрее».

Например, за прошедшие годы Узбекистан, Армения, Грузия и ряд других стран приняли законодательство о венчурном финансировании, сформировали профильные фонды, начали привлекать инвесторов и заметно укрепили свои позиции на региональной инновационной карте.

По оценке собеседника, этот период стал для нашей республики упущенным временем, хотя стартовые возможности были весьма сильными в контексте кадрового потенциала и имеющихся ресурсов.

Но говорить о бездействии государственных структур было бы несправедливо, поскольку в разные годы различные ведомства занимались подготовкой подобных инициатив, однако по разным причинам довести их до принятия долго не удавалось.

Эксперт положительно оценивает роль Центрального банка, взявшего на себя продвижение законодательных изменений, а также поддержку со стороны Агентства инноваций и цифрового развития (İRİA), позволившую согласовать позиции заинтересованных сторон.

Новые нормы эксперт в целом оценивает положительно. Впервые деятельность венчурных фондов получила четкое правовое регулирование. Кроме того, появились возможности для прихода иностранных инвесторов и использования международных инвестиционных инструментов.

Вместе с тем остаются вопросы, требующие комплексного решения. Так, действующая модель ориентирована прежде всего на профессиональных, аккредитованных инвесторов. По мнению эксперта, в перспективе можно рассмотреть возможность участия в венчурных фондах и частных лиц, предусмотрев разумные ограничения для снижения рисков.

Есть особенности и в механизме краудфандинга. Хотя участие граждан допускается, зарегистрированные за рубежом азербайджанские стартапы воспользоваться этим инструментом пока не смогут. Кроме того, законодательство предусматривает главным образом долевые и долговые модели финансирования.

По убеждению О. Гюндюза, принятие закона лишь первый этап.

Теперь важно обеспечить его практическое применение: создать условия для появления новых венчурных фондов, активизировать деятельность бизнес-ангелов, расширить корпоративные программы поддержки инноваций и сделать азербайджанский рынок более привлекательным для международных инвесторов.

В последние месяцы, отмечает он, уже наблюдается рост активности Агентства инноваций и цифрового развития в этом направлении: «Хочется надеяться, что утвержденные законодательные изменения придадут развитию национальной стартап-экосистемы новый импульс. Если новые механизмы заработают в полную силу, Азербайджан сможет в значительной степени компенсировать упущенное время и укрепить свои позиции на региональном рынке инноваций».