Власти Уругвая утвердили декрет, предусматривающий возможность получения постоянного проживания для определенных категорий иностранцев, ранее обратившихся за убежищем. Новый механизм основан на принципе arraigo - подтверждении устойчивых связей со страной. Об этом сообщает The Rio Times.
Право воспользоваться процедурой получат иностранцы, которые въехали в Уругвай через официальный пункт пропуска до 1 января 2026 года и чьи заявления о предоставлении убежища еще не рассмотрены либо получили окончательный отказ.
Декрет от 8 октября 2026 года вступит в силу через 90 дней после официального опубликования. Заявления можно будет подавать в течение 12 месяцев с момента вступления документа в силу. Национальная дирекция по вопросам миграции вправе однократно продлить этот срок еще максимум на год.
Процедура предусмотрена для двух категорий заявителей: иностранцев, готовых отказаться от находящихся на рассмотрении ходатайств об убежище, и лиц, получивших окончательный отказ. При этом у них не должно быть действующего запрета на въезд или пребывание в стране либо иных оснований для оформления временного или постоянного проживания.
Для подачи заявления потребуются действительный документ, удостоверяющий личность, фотография, справки об отсутствии судимости из стран, где заявитель находился более 180 дней в течение пяти лет до прибытия в Уругвай, а также подтверждение вакцинации.
Кроме того, необходимо доказать наличие средств для собственного содержания или обеспечения семьи. В качестве подтверждения могут использоваться сведения о социальном страховании либо нотариально заверенный документ о ежемесячном доходе, превышающем установленную минимальную заработную плату.
В отдельных обстоятельствах миграционная служба сможет освободить заявителей от предоставления некоторых документов из страны происхождения. Такая возможность предусмотрена, в частности, по гуманитарным причинам, при отсутствии консульства Уругвая в соответствующей стране, чрезмерных расходах на оформление документов или отсутствии связи с родственниками. Для несовершеннолетних декрет устанавливает дополнительные гарантии защиты их прав и интересов.
По данным El País, на которые ссылается The Rio Times, в Уругвае ожидают рассмотрения почти 30 тысяч ходатайств о предоставлении статуса беженца. Значительную часть заявителей составляют граждане Кубы, многие из которых прибывают в страну по суше через Бразилию. При этом статус беженца в Уругвае имеют лишь 52 гражданина Кубы.
Заместитель министра иностранных дел Валерия Чукаси объясняла накопление обращений тем, что их число превышает возможности Комиссии по делам беженцев.
Перед отказом от ходатайства заявителей должны проинформировать о последствиях такого решения. При этом получение постоянного проживания по новой процедуре не лишает человека возможности вновь обратиться за убежищем в будущем.
Уругвай уже применял механизм arraigo в 2024 году, рассчитывая урегулировать правовое положение примерно 20 тысяч человек. По данным, приведенным в публикации, к февралю 2025 года более 2 тысяч мигрантов начали проходить соответствующую процедуру, а около половины из них завершили ее.
Новый декрет призван предложить альтернативный путь легализации для части просителей убежища и одновременно снизить нагрузку на систему рассмотрения заявлений.
БР