Президент Ильхам Алиев жестко обозначил несостоятельность Европарламента и Совета Европы

Европейские структуры годами игнорировали последствия армянской оккупации, а уже после восстановления территориальной целостности Азербайджана развернули против Баку кампанию политического давления

Отношения Азербайджана с Европейским парламентом и Советом Европы в последние годы достигли крайней степени напряженности. После второй Карабахской войны и антитеррористической операции сентября 2023 года, восстановившей полный суверенитет Азербайджана над всей своей территорией, европейские структуры все настойчивее пытаются оспаривать политические последствия произошедших в регионе перемен, прикрывая свои язвительные выпады рассуждениями о правах человека и требованиями, которые далеко не всегда подкрепляются одинаково строгим отношением к собственным государствам.

На 7-м саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Баку Президент Ильхам Алиев дал этой деятельности предельно жесткую оценку, назвав Европейский парламент и Совет Европы примерами политических институтов, утративших способность объективно воспринимать происходящее. Глава государства, в частности, заявил: «Европейский парламент и Совет Европы - эти два примера анахронизма и атавизма в международных отношениях - постоянно целились на Азербайджан, являвшийся жертвой агрессии, и поощряли агрессора - Армению».

За этими словами стоит многолетний опыт отношений с европейскими организациями, которые на протяжении десятилетий так и не смогли или не захотели добиться исполнения резолюций Совета Безопасности ООН, требовавших немедленного вывода армянских вооруженных формирований с оккупированных азербайджанских территорий, зато после восстановления территориальной целостности Азербайджана принялись выносить стране политические приговоры. Когда азербайджанские земли находились под оккупацией, судьба более 1 млн изгнанных из родных мест людей не становилась для европейских парламентских трибун столь же настойчивым поводом для давления на Армению. После того как Баку самостоятельно добился исполнения требований, которые международные структуры годами оставляли без реального результата, европейские обвинения посыпались уже в адрес государства, восстановившего свой суверенитет.

Масштаб противостояния с Европейским парламентом Президент Ильхам Алиев обозначил еще в мае этого года, выступая на саммите Европейского политического сообщества. «Только представьте: 14 резолюций за пять лет - это своего рода одержимость», - заявил глава государства, подчеркнув, что вместо решения собственных системных проблем Европарламент сделал Азербайджан мишенью для нападок, с мая 2021 года по 30 апреля 2026 года ЕП принял 14 резолюций, направленных против Азербайджана.

Ильхам Алиев охарактеризовал эту активность как проявление одержимости, указав, что европейские депутаты предпочитают направлять политическую энергию на осуждение Баку вместо решения острых проблем внутри самого Европейского союза. Речь идет о ксенофобии, исламофобии, антисемитизме, миграционном кризисе, снижении конкурентоспособности и бездомности, от которых европейские общества не избавлены и сегодня.

Согласно оценке азербайджанского лидера, многочисленные резолюции ЕП содержат ложные обвинения, оскорбительные формулировки и попытки оказать давление на страну, которая восстановила территориальную целостность, положила конец сепаратизму и привлекла к ответственности военных преступников. Подобные документы не способствуют нормализации отношений между Баку и Иреваном, а, напротив, осложняют переговоры, поскольку вместо поддержки прямого диалога европейские парламентарии вновь и вновь выносят на политическую арену односторонние обвинения.

1 мая этого года Милли Меджлис принял решение официально приостановить сотрудничество с Европейским парламентом, прекратить участие в работе Комитета парламентского сотрудничества ЕС-Азербайджан и инициировать процедуры прекращения членства в Парламентской ассамблее «Евронест». Это был ответ на последовательность решений, которую Баку расценил как политически мотивированную кампанию. Азербайджанская сторона не стала делать вид, будто парламентский диалог может оставаться полноценным при отсутствии взаимного уважения и постоянных попытках превратить его в инструмент давления.

Однако даже после этого европейские депутаты не отказались от прежнего подхода. 8 октября Европарламент принял новую гнусную резолюцию о правах человека и свободах в Азербайджане. Милли Меджлис решительно отверг документ, назвав его предвзятой политической акцией и указав на использование недостоверных обвинений. В заявлении азербайджанского парламента также отмечалось, что авторы подобных инициатив претендуют на роль наднационального судьи, который считает себя вправе определять полномочия государственных органов суверенной страны, давать указания ее правоохранительной и судебной системам и выдвигать политические условия для двусторонних отношений.

Подобная самоуверенность давно вышла за пределы парламентской критики. Когда европейские депутаты принимают решения, затрагивающие внутренние дела независимого государства, они словно забывают, что международные отношения строятся не на праве одной стороны раздавать предписания другой, а на признании суверенного равенства. Более того, обвинения в адрес Азербайджана звучат из учреждения, репутация которого сама неоднократно оказывалась под ударом из-за расследований коррупции, подкупа депутатов и незаконного влияния лоббистских групп на принятие политических решений. Прежде чем поучать другие страны, Европарламенту следовало бы продемонстрировать убедительную способность разбираться с подобными проблемами у себя.

Не менее глубокий кризис сложился в отношениях Азербайджана с Советом Европы, прежде всего с его Парламентской ассамблеей (ПАСЕ). В январе 2024 года ассамблея отказалась ратифицировать полномочия азербайджанской делегации, сославшись на претензии к выполнению обязательств страны перед организацией, вопросам прав человека и событиям сентября 2023 года в Карабахе. Естественно, в Баку это решение восприняли как политически мотивированную меру, последовавшую за восстановлением территориальной целостности государства.

Сам факт такого решения обнажил системный и серьезный кризис доверия между сторонами. Азербайджанская делегация лишилась возможности полноценно участвовать в работе ассамблеи, а европейские парламентарии продемонстрировали готовность использовать институциональные механизмы для политического воздействия на государство, с которым у них возникли принципиальные разногласия. При этом нельзя забывать, что Совет Европы создавался для защиты прав человека, демократии и верховенства права, а не для того, чтобы превращать парламентские полномочия в средство наказания за исход регионального конфликта.

Президент Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан серьезно рассматривает возможность выхода из Совета Европы. Президент напоминал и о 4 резолюциях Совета Безопасности ООН 1993 года, требовавших вывода армянских вооруженных сил с оккупированных территорий. На протяжении почти 30 лет европейские институты не добились их исполнения, а Азербайджан в итоге восстановил свою территориальную целостность собственными силами. И это яркое свидетельством того, насколько далеко могут расходиться громкие международные заявления и реальная способность добиваться соблюдения международного права.

Впрочем, критика Азербайджана в адрес Европарламента и Совета Европы связана не только с Карабахом. За ней стоят более широкие разногласия о границах полномочий международных организаций и праве суверенного государства самостоятельно определять свою внутреннюю и внешнюю политику. Европейские структуры вправе высказывать оценки и обсуждать соблюдение международных обязательств, однако подобные действия теряют убедительность, когда превращаются в непрерывную череду обвинительных резолюций, политических условий и призывов к санкциям.

Европейские страны сталкиваются с собственными серьезными трудностями. В их числе социальное расслоение, жилищный кризис, миграционные проблемы, проявления расизма и ксенофобии, коррупционные скандалы и падение доверия к политическим элитам. Миллионы европейцев ожидают от избранных представителей не очередных деклараций о нравственном превосходстве, а решений, способных улучшить повседневную жизнь.

Тем менее часть политиков предпочитает выступать в роли наставников для других государств, словно громкие обвинения за пределами Европы способны скрыть просчеты внутри нее.

Поэтому слова Ильхама Алиева об анахронизме и атавизме Европейского парламента и Совета Европы звучат как жесткое предупреждение о кризисе доверия к институтам, которые претендуют на особую моральную и политическую роль в международных делах. Организации, не сумевшие обеспечить последовательность собственных подходов, рискуют превратиться в трибуны для избирательного осуждения, где политические пристрастия оказываются важнее равенства государств и беспристрастного применения международных норм.

Азербайджан ясно обозначил пределы приемлемого для себя давления, приостановив межпарламентское сотрудничество с Европарламентом и поставив под вопрос дальнейшее участие в Совете Европы. Возобновление полноценного диалога возможно лишь при отказе от политики односторонних обвинений и признании суверенного равенства сторон. В противном случае европейские структуры продолжат терять доверие, а их громкие поучения будут все чаще восприниматься не как защита универсальных ценностей, а как свидетельство институциональной устарелости, о которой и говорит Президент Азербайджана.