Разрыв между правовой нормой и политической практикой в США

Лоббизм в США формально рассматривается как часть демократической системы и один из механизмов реализации права граждан влиять на государственную власть. Это право закреплено в Первой поправке к Конституции США, принятой в 1791 году, и в теоретическом измерении предполагает защиту интересов различных социальных групп через институциональные каналы.

Ольга КОТОВА,

В американской политической философии этот институт задумывался не как инструмент для коррупции, а как важнейший элемент демократии.

На практике же в США сложился парадокс: легальное иностранное лоббирование хоть и строго регламентировано, но в системе при желании, а оно имеет место быть, можно проникнуть через лазейки, чем уже в течение долгих лет пользуются зарубежные игроки, продвигая свои интересы далеко за пределами мест своего проживания, хотя в лоббизме не допускается иностранное участие.

Ярким примером тому является Армянский национальный комитет Америки (ANCA). Пройдя через многие испытания, включая арест и «отсидку» за связь с террористами руководителя Топаляна в свое время, организация сумела остаться на плаву. Более того, «армянский комитет» бесцеремонно вторгается через океан в «чужие дела» и умудряется требовать, казалось бы, невозможное.

Не дает покоя «активным членам» организации пресловутая 907-я поправка - они выступаю против ее отмены и строчат свои «письмена» многочисленным американским законодателям. Там же, не церемонясь, требуют защитить «армянских заключенных» в Баку, выдвигают разного рода абсурдные инициативы и «пути решения» жестких проблем.

При этом на поверхность всплывают весьма интересные детали. Ключом к отгадке послужили те самые социальные сети, без которых уже не представляется жизни в современном мире.

Не стал исключением и исполнительный директор ANCA А.Галицкий, который в своих многочисленных (читай бесконечных) «излияниях» в сети Х регулярно подвергает жесткой критике Вашингтонские договоренности от 8 августа 2025 года. Тогда произошло, откровенно говоря, экстраординарное событие, которое смело можно назвать победой американской дипломатии. Но, как считает Галицкий, ему виднее. И неважно, что «протест» здесь вовсе неуместен.

Критика звучит как в адрес США, так и в адрес Армении. Под документом стоят подписи трех глав государств. Получается, простая, пусть и многочисленная, лоббистская группа подвергает сомнению данный исторический шаг. Более того, получается, что ANCA, выступая, в частности, против правительства Армении, призывает к войне? То есть там лучше знают, что сейчас нужно гражданам суверенного государства? Они, мол, заблуждаются, а мы, то есть ANCA, добьемся мира, но «уже на наших условиях»? Только наивный может поверить в эти бредни заокеанских «помощников».

Данная организация оказывает поддержку «избранным» и всеми силами пытается протолкнуть их во власть. Пока в Армении шла предвыборная кампания, их ставленником был объявлен миллионер Самвел Карапетян. Тот самый, который все это время плавно перетекал из камеры под домашний арест и обратно, при этом только преумножая свой капитал.

Деньги шли на «святое» - в числе прочего на «продвижение» антиазербайджанских резолюций в Европарламенте. Как показывает время, все эти попытки оказываются тщетными, но тут же на смену одной провокации следуют другие.

Так, в свое время ANCA «рьяно» стала поддерживать армянскую церковь в пику премьер-министру Николу Пашиняну, хоть все маскировалось под защиту «религиозных чувств». Тут произошла осечка. Тогда организация «вляпалась» в другую проблему, опять же посредством сети Х. Неугомонный Галицкий в одном из своих постов заявил: «Американские и израильские силы бомбят Иран, друга и союзника Армении, где проживает 100 000 наших соотечественников!»

И как не припомнить, что ANCA располагается на территории США? Так кого же поддерживает эта организация, на чьей она стороне и чего добивается? Или у нее в ходу лозунг «Один против всех», лишь тогда все ее действия могут приобрести хоть какое-то логическое решение.

Тогда, может быть, станет понятно, почему ANCA выступает против TRIPP. Правоохранительным органам США предстоит решить нелегкую задачу со многими «странностями».  Это, в первую очередь, серия коррупционных скандалов вокруг армянских лоббистов. Чего стоит дело одного только Роберта (Боба) Менендеса, который в январе 2025 года был приговорен к 11 годам тюрьмы. И вполне вероятно, что, дернув за эту ниточку, клубок приведет к полному пересмотру самого понятия «легального влияния», когда под вывеской защиты прав меньшинств и традиционного этнического лоббирования годами скрывались классические теневые схемы, финансируемые из-за рубежа.

Этот прецедент наглядно демонстрирует, как «серые зоны» американского дуализма превращают конституционное право на петиции в инструмент торговли государственным суверенитетом.