Почему в Армении панически реагируют на вопрос Западного Азербайджана

Конференция Бакинской инициативной группы в Конгрессе США вывела проблему изгнанных из Армении азербайджанцев на новый международный уровень. На этом фоне в армянском обществе и политических кругах усиливаются тревожные заявления о якобы существующей угрозе возвращения законных жителей на свои исторические земли

Накануне на Капитолийском холме в Вашингтоне в здании Конгресса США состоялась международная конференция «Право на возвращение и самоопределение: двойные стандарты и избирательные подходы», организованная Бакинской инициативной группой (БИГ).

Сам факт проведения подобного мероприятия в стенах американского парламента стал важным политическим и общественным сигналом, поскольку впервые на столь представительном уровне была поднята тема этнической чистки азербайджанцев в Армении и их права на возвращение на родные земли.

В работе конференции приняли участие эксперты по правам беженцев и национальных меньшинств, международные юристы, правозащитники, представители диаспорских организаций, гражданского общества и общин, непосредственно пострадавших от насильственного изгнания. В центре обсуждений находилась судьба сотен тысяч азербайджанцев, которые в разные периоды XX века были вынуждены покинуть свои дома на территории нынешней Армении. Особое внимание было уделено вопросам безопасного, добровольного и достойного возвращения, восстановления имущественных прав, а также международно-правовой оценки фактов уничтожения азербайджанского исторического и культурного наследия.

Участники подробно говорили о стертых с карты населенных пунктах, переименованных топонимах, разрушенных мечетях, уничтоженных кладбищах и святынях. Речь шла не только о человеческих судьбах, но и о целенаправленном стирании следов многовекового присутствия азербайджанцев на этих землях.

Конференция затронула и более широкий круг вопросов, связанных с правом народов на самоопределение и проблемами колониализма. Обсуждалась необходимость включения ряда территорий в перечень Несамоуправляющихся территорий ООН, подлежащих деколонизации. Выступавшие представители различных общин подчеркивали, что международное право не может применяться по принципу политической выгоды, когда одним предоставляется право голоса, а другим предлагается молчать.

На конференции выступили представители сикхской общины, генеральный секретарь Совета мусульманских организаций США Уссама Джаммаль, основатель организации Our Sister Our Brother Мэтью Стюарт и другие участники, призвавшие к недопустимости дискриминации и насильственного перемещения людей по этническому или религиозному признаку.

По итогам мероприятия было принято обращение к членам Конгресса США. В документе содержится призыв поддержать право выходцев из Западного Азербайджана на возвращение, содействовать восстановлению их имущественных прав и обеспечить защиту культурного наследия. Авторы обращения напомнили, что право на возвращение относится к числу фундаментальных норм международного права и не может применяться выборочно в зависимости от политических предпочтений.

Бакинская инициативная группа последовательно выводит тему Западного Азербайджана на международные площадки самого высокого уровня. Еще несколько лет назад армянская сторона рассчитывала, что вопрос изгнанных азербайджанцев останется за пределами глобальной повестки. Сегодня ситуация выглядит совершенно иначе. Голоса людей, десятилетиями лишенных права вернуться домой, звучат в международных организациях, университетах, экспертных центрах и парламентах различных стран.

По сути, БИГ выполняет работу, которую долгое время никто не решался вести столь настойчиво и последовательно. Речь идет о восстановлении исторической справедливости в отношении сотен тысяч людей, судьбы которых десятилетиями пытались представить как несущественную деталь большого конфликта. Каждое новое мероприятие, каждая конференция, каждая дискуссия постепенно разрушают сложившуюся систему одностороннего восприятия событий на Южном Кавказе.

Поэтому происходящее вызывает столь болезненную реакцию в Армении. На протяжении многих лет там активно продвигаются идеи о праве армян на возвращение в Сумгайыт, Гянджу, а теперь и в Карабах. Более того, в общественно-политическом пространстве регулярно звучат рассуждения о так называемых «Восточной» и «Западной Армении», сопровождаемые территориальными фантазиями и историческими претензиями к соседям. Однако стоит Азербайджану поднять вопрос возвращения собственных граждан на родные земли, откуда они были изгнаны, как в Армении начинается настоящая паника.

Причина подобной реакции вполне ясна. Пока армянские политики рассуждали о чужих территориях, тема азербайджанских беженцев оставалась для них крайне неудобной, поскольку она разрушает созданный десятилетиями образ исключительно одной пострадавшей стороны. Она напоминает о том, что трагедия в первую очередь коснулась сотен тысяч азербайджанцев, лишившихся домов, имущества и исторической памяти.

В таком контексте следует рассматривать недавнее заявление бывшего министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна. По его словам, «возвращение азербайджанцев в Армению представляет серьезную угрозу национальной безопасности страны и требует общегосударственного подхода». Бывший глава внешнеполитического ведомства фактически призвал армянские власти активнее реагировать на деятельность Азербайджана в США и Европе, особо указав на международные инициативы, подобные конференции Бакинской инициативной группы в Конгрессе США.

В словах Осканяна трудно не заметить тревогу, которая постепенно переходит в откровенный страх. Экс-министр рассуждает о возможном изменении демографического облика Армении, предупреждает о перспективах возвращения азербайджанцев через годы и даже связывает данный вопрос с проектом TRIPP и обсуждением анклавов. Апофеозом этих рассуждений стало заявление о том, что через определенное время Армения может перестать быть армянской.

Так вот, если право на возвращение действительно является универсальной международной нормой, почему оно вызывает столь бурное неприятие именно в отношении азербайджанцев? Почему сама мысль о возвращении людей в свои родные села и города преподносится как угроза армянской государственности?

Здесь дипломатический опыт Осканяна явно дает трещину под тяжестью фактов, который прекрасно знает обстоятельства исхода армянского населения из Карабаха. Никто не депортировал карабахских армян, никто не загонял их в товарные вагоны, никто не выталкивал их под дулами автоматов через горные перевалы. Люди покидали регион, забирая документы, деньги, драгоценности, автомобили и личное имущество. Более того, после восстановления своего суверенитета Азербайджан предложил армянским жителям Карабаха официальную государственную программу реинтеграции.

Представленная Администрацией Президента Азербайджана программа предусматривала интеграцию армянских жителей в правовое, социальное и экономическое пространство страны на основе равенства прав граждан. Документ гарантировал возможность участия в местном самоуправлении, доступ к социальным выплатам, пенсионному обеспечению, налоговым льготам и государственным программам поддержки бизнеса. Отдельно закреплялись права на сохранение армянского языка, культуры и религиозной идентичности, а также гарантировалась защита культурных и религиозных памятников.

На этом фоне заявления о якобы сопоставимости ситуации с изгнанием азербайджанцев из Армении выглядят крайне лживо.

История вопроса хорошо известна. Первая крупная волна насилия пришлась на 1905-1906 годы, когда были уничтожены сотни азербайджанских сел, тысячи людей погибли, а десятки тысяч стали беженцами. Следующим этапом стала государственная депортация 1948-1953 годов, осуществленная на основании решений советского руководства. Более 100-150 тыс. азербайджанцев были принудительно переселены из Армянской ССР в Азербайджанскую ССР ради освобождения мест для зарубежных армянских репатриантов. Многие не пережили тяжелых условий переселения.

Наиболее масштабная трагедия произошла в 1987-1991 годах. На волне радикального национализма и карабахского конфликта более 300 тыс. азербайджанцев были полностью изгнаны из Армении. Погибли сотни людей. К началу 1990-х годов республика фактически превратилась в моноэтническое государство.

Именно эти факты сегодня вызывают столь нервную реакцию в Иреване. Любая попытка поднять вопрос ответственности за этнические чистки азербайджанцев немедленно наталкивается на поток обвинений и страшилок. Складывается впечатление, что многие армянские политики боятся не самого возвращения азербайджанцев, а разговора о причинах, по которым эти люди вообще стали беженцами.

Отдельного внимания заслуживает и тема так называемых «Восточной» и «Западной Армении». С точки зрения историографии подобные представления имеют откровенно политизированный характер. Современная Армения была сформирована на территориях, которые на протяжении длительного исторического периода являлись землями азербайджанцев, включая территорию бывшего Эриванского (Иреванского) ханства. Соответственно, попытки представить эти земли исключительно армянским историческим пространством являются не более чем фарсом.

Вопрос Западного Азербайджана сегодня приобретает особое значение. Он касается не только прошлого, но и будущего региона, основанного на принципах справедливости, равноправия и уважения к правам человека. В Иреване прекрасно понимают, что международное сообщество все внимательнее прислушивается к голосам людей, которых десятилетиями пытались лишить права на собственную историю.

Конференция на Капитолийском холме показала, что эта тема уже вышла за рамки региональных споров, вошла в международную повестку и остается там всерьез и надолго. А значит, вопросы, которые в Иреване предпочитали обходить стороной, будут звучать все чаще и громче. И чем сильнее в Армении будет истерика вокруг права азербайджанцев на возвращение, тем отчетливее мир увидит простую истину: больше всего пугает не само возвращение, а неизбежность разговора о том, почему сотни тысяч азербайджанцев вообще оказались изгнанными с собственной земли.