Только развивая отношения со всем тюркским миром, Армения сможет почувствовать себя реально независимым государством
Как известно, основными сторонами переговоров по реализации проекта TRIPP являются США и Армения. Однако американцы постоянно информируют Баку о проделанной работе. Но если в предыдущих сообщениях говорилось о вероятности более раннего начала физических работ, примерно в конце 2026 года, то в настоящее время, в рамках новых публичных заявлений, ожидается, что начало физических работ по реализации проекта TRIPP будет перенесено на 2027 год.
Своим мнением по поводу причин такого переноса и в целом ситуации в регионе Южного Кавказа в интервью газете «Бакинский рабочий» поделился руководитель аналитического центра 3rd View, востоковед Рауф Раджабов.
- Ожидается, что физическая работа по TRIPP начнется только в следующем году, хотя ранее заявлялось, что работы стартуют в конце текущего года. В чем причины задержки начала реализации проекта?
- Следует отметить, что все это происходит накануне ожидаемой поездки премьер-министра Пашиняна в Россию. Ранее президент РФ Владимир Путин на полях саммита ШОС в Бишкеке заявлял, что намерен в Москве обсудить с Пашиняном всю армяно-российскую повестку. Разумеется, в числе обсуждаемых вопросов обязательно будет проект TRIPP, а также контроль над Южно-Кавказской железной дорогой (ЮКЖД), находящейся в концессии у российской стороны, контроль над которой армянская сторона хотела бы вернуть.
Понятно, что главным камнем преткновения является гипотетическое участие России в проекте TRIPP. Стоит напомнить, что в трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года содержался пункт о том, что транспортную артерию, соединяющую основную территорию Азербайджана с Нахчыванской автономией и проходящую через армянскую территорию, будет контролировать российская погранслужба.
Сегодня уже стало понятно, что Россия там ничего контролировать не будет, и у нее остается в руках только контрольный пакет в ЮКЖД. Очевидно, что Москва от этого владения не желает отказываться ни в чью пользу - ни США, ни Азербайджану с Турцией, ни даже ОАЭ или Казахстану.
Таким образом, вопрос владения ЮКЖД будет решаться двумя сторонами на переговорах в Москве. Неясно, сможет ли Пашинян отстоять позиции своей страны и свои планы по реализации проекта TRIPP.
В то же время Россия со своей стороны предприняла определенные шаги, в частности перекрыв на 10 дней подачу природного газа в Армению в связи с профилактическими работами.
- Пашинян много критикует Россию, но сам периодически встречается с Путиным и теперь даже собирается с визитом в Москву. Как понимать эти телодвижения Пашиняна?
- Очень правильный вопрос. Я хотел бы добавить, что на фоне закрытия Русских домов во многих странах Европы, включая пространство СНГ, в Армении Россотрудничество, наоборот, открывает Русские дома. То есть налицо противоречие между риторикой Пашиняна и конкретными действиями официального Иревана.
Причина заключается в нежелании Армении полностью отрываться от России. Другой пример - выбор страны, чьи компании будут возводить на армянской территории модульную АЭС. Если раньше речь шла лишь о США и Франции, то недавно Пашинян вспомнил и Москву.
Я ничуть не ставлю под сомнение возможности «Росатома» по строительству подобных АЭС. Однако если Иреван действительно желает выйти из-под геополитического влияния или ручного управления и тем самым освободиться от любой опеки с российской стороны, то предпочтение в случае строительства модульной АЭС должно отдаваться западному консорциуму. Тем более что в Армении был принят закон о евроинтеграции.
В этом случае Иреван должен сделать выбор в пользу выхода из ОДКБ и одновременного улучшения тесных торгово-экономических и транспортно-логистических связей с Азербайджаном и Турцией. Более того, я уверен, что, развивая отношения со всем тюркским миром, Армения сможет почувствовать себя реально независимым государством.
Евросоюз здесь никак Иревану не поможет. Брюссель давно обещал Армении 2,6 млрд евро, но воз и ныне там. Иреван так и не получил доступа к большей части этой суммы.
- Может ли Армения повысить арендную плату за размещение российской военной базы в случае роста цены на поставляемый из России газ и как вообще будет решаться вопрос самой базы?
- Всем уже понятно, что нынешняя ситуация в Европе с газом достаточно серьезная. Стоимость газа достигает $1000 за тысячу кубометров, тогда как российский газ обходится Армении в $177,5 за тысячу кубометров. То есть практически бесплатно. А если цена на газ для страны поднимется до $400, не говоря уже о $500, то армянский бюджет с этим точно не справится. И тогда армянская экономика может реально столкнуться с серьезным кризисом в виде общегосударственного блэкаута.
Тем более что Мецаморская АЭС обеспечивает лишь 30% потребностей страны в электроэнергии. Все остальное покрывается в основном за счет российского газа, благодаря которому работают армянские ТЭС, и еще немного - за счет иранского газа.
В сложившейся ситуации я вижу единственный выход для Пашиняна - обеспечение энергетической безопасности со стороны соседнего Азербайджана, а через него - со стороны Казахстана и Туркменистана, которые могли бы осуществлять своповые поставки своего газа в Армению посредством нашей страны. Таким образом, Пашиняну лучше сделать выбор в пользу тюркского природного газа.
Также возможно повышение поставок в Армению иранского газа. Но перед этим должно закончиться затянувшееся противостояние ИРИ с США. После чего можно будет предпринять необходимые шаги для того, чтобы отвлечь Тегеран от тесных отношений с Москвой.
Безусловно, Ирану выгоднее тесные связи с тюркским и арабским мирами. Нам нужен Тегеран как в политическом, так и в экономическом смысле. Если все указанное мною свершится, то Армения выстоит в своем противостоянии с Россией, и нам удастся совместными усилиями обеспечить ее энергетическую и транспортно-логистическую безопасность.
После этого 102-я российская база в Гюмри уже утратит свои возможности как инструмент для шантажа. Я согласен с тем, что уход России из Гюмри не столь критичен для Москвы. Дело в том, что российская сторона закрепила по итогам переговоров свои позиции в Сирии - базы в Хмеймиме и Тартусе.
Более того, имеющаяся в Гюмри РЛС ПВО относится к устаревшим типам и потому не является важным военным объектом РФ. К тому же не будем забывать, что де-факто российская 102-я база находится в блокаде. Ни Азербайджан, ни Грузия, ни тем более Турция не позволят перебрасывать туда военные грузы через свою территорию и воздушное пространство.
Да и сама по себе база небольшая - не более 5 тысяч человек. По сути, это одна бригада. Конечно, такая малая сила не в состоянии решать армейские задачи. Она способна претворять в жизнь только тактические задачи. К примеру, марш-бросок на Иреван с целью свержения нынешней власти.
Но я отношусь к этой угрозе гипотетически. Она может быть реализована только в случае, если в Армении будет иметь место большое антиправительственное восстание и на митинги протеста выйдут сотни тысяч людей. При их поддержке совершить военный переворот руками российских военных будет несложно.
Кремль хочет вывести эту базу, но не под нажимом официального Иревана, а в качестве своего жеста доброй воли - с сохранением лица и без каких-либо имиджевых потерь для себя.
- Пойдет ли официальный Иреван на проведение в ближайшее время референдума по поводу вступления страны в ЕС или сохранения членства в ЕАЭС?
- Уверен, что армянские власти не пойдут на проведение такого референдума. Вся эта возня вокруг референдума по поводу выбора между ЕС и ЕАЭС является российской игрой с целью недопущения проведения другого референдума - по внесению изменений в конституцию Армении. Поскольку этот референдум открыл бы дорогу к полному урегулированию всех конфликтных вопросов с Азербайджаном и Турцией.
Пока, как мы видим, Иреван не соглашается на требования Москвы. Дело в том, что еще в прошлом году был принят закон о евроинтеграции. В текущем году правящая партия «Гражданский договор» по итогам выборов получила большинство в парламенте, а в ее программе как раз и указан основной внешнеполитический вектор - интеграция в ЕС.
А раз большинство граждан отдали свои голоса за правящую партию и ее программу, следовательно, они поддерживают европейский выбор. Возникает вопрос: а в чем тогда смысл проведения референдума о выборе между ЕС и ЕАЭС, ведь выбор уже и так ясен?
Также понятно, что Армения не в состоянии выдержать сразу два референдума, поскольку это вызовет взрыв народного возмущения. Таким образом, Москва осознанно ведет все к взрыву социально-политической обстановки внутри страны. Россия желает дестабилизировать ситуацию в Армении, а если социальный взрыв произойдет, тогда придет черед и 102-й базы.
- Лишат ли Армению права голоса в ОДКБ 11 ноября на саммите ОДКБ в Москве?
- За прошедшее время было сделано много заявлений со стороны представителей российских властей по поводу членства Армении в ОДКБ. И теперь российская сторона должна будет предпринять определенные шаги в отношении Иревана на этом саммите.
Как мне видится, Россия хочет заставить Армению добровольно выйти из ОДКБ, но не исключать ее насильно. Конечно, Москва может исключить Иреван из ОДКБ, но ей куда как выгоднее, если армяне сами выйдут.
Тем самым в глазах армянской оппозиции это выглядело бы как лишение Армении зонтика безопасности в лице ОДКБ по вине нынешних властей. Поскольку, по мнению оппозиции, в таком случае страна будет быстро оккупирована Турцией и Азербайджаном.
То есть в случае выхода Иревана из ОДКБ по решению Пашиняна оппозиция постарается вывести на улицы десятки тысяч людей, что грозит дестабилизацией обстановки в стране. Тем более что экономическая ситуация в Армении и так в последний год стала ухудшаться: сильно просел товарооборот с Россией, падают объемы денежных переводов из-за рубежа и т.д.
Пашинян прекрасно все это понимает и потому всякий раз заявляет, что не будет против, если его страну исключат из ОДКБ. Но сам он подавать документы на выход из ОДКБ не собирается.
Однако все будет решаться на грядущей встрече Пашиняна с Путиным. Армянскому премьеру уже не дадут больше времени на маневры, раскачку и т.д. В Москве по итогам переговоров будут приняты конкретные шаги.