Почему лозунги ANCA не могут привести к миру

О долгожданном мире на Южном Кавказе не рассуждает сегодня разве что ленивый. Однако одно дело - говорить об этом искренне, стремясь к реальной стабильности и благополучию народов региона, и совсем другое - под шумок набивать собственные политические карманы, жонглируя судьбами людей ради предвыборных рейтингов в далеком Вашингтоне.

Армянский национальный комитет Америки (ANCA) задолго до намеченных мероприятий с пафосом анонсировал «дни стратегической адвокации в Вашингтоне» под громким названием «Ответственность-2026».

Впрочем, никакой ответственностью здесь и не пахнет. Вместо взвешенного подхода к долгожданной стабилизации на Южном Кавказе радикальные лоббисты привезли на Капитолийский холм исключительно деструктивную повестку, направленную на подрыв мирного процесса.

Пытаясь любой ценой перекрыть Азербайджану американскую помощь в сфере безопасности в рамках 907-й поправки, ANCA демонстрирует политическую безответственность во всей красе. Руководители организации готовы без зазрения совести пожертвовать хрупким диалогом между Баку и Иреваном ради сиюминутных дивидендов накануне промежуточных выборов в Конгресс США.

Главная и такая вожделенная цель - убедить Конгресс полностью перекрыть Азербайджану американскую военную помощь в рамках 907-й поправки к «Акту в поддержку свободы».

Основные направления усилий ANCA в рамках этой кампании держатся, как им кажется, на трех китах, «ведущих» к победе. Первый - продвижение законопроектов в Палате представителей и Сенате, которые призваны лишить администрацию США права временно приостанавливать действие 907-й поправки.

Второй - давление на Конгресс и Белый дом с целью введения персональных санкций против азербайджанских официальных лиц на основании «Акта Магнитского».

И третий - попытки увязать предоставление американской помощи региону с «вопросами возвращения армянского населения в Карабах и освобождения удерживаемых лиц».

На этот раз, как, впрочем, и всегда, мероприятие проходило в Вашингтоне на двух основных площадках: сначала в штаб-квартире ANCA - здесь была организована предварительная часть: брифинги, тренинги и политические семинары для участников, все как полагается. А на следующий день основная часть программы развернулась непосредственно в здании Конгресса США, на Капитолийском холме.

В «очень важных» мероприятиях приняли участие и поддержали требования армянского лобби около дюжины членов Конгресса США. Поразительная массовость! Впрочем, эта «чертова дюжина» проармянских завсегдатаев Капитолийского холма давно известна пофамильно - их голоса скупаются из года в год перед каждыми выборами. Ни для кого не секрет, что подобного рода акции традиционно опираются на лидеров так называемого «армянского кокуса» в Конгрессе, представляющих как Демократическую, так и Республиканскую партии.

«Ключевые фигуры» проармянской повестки все те же: это в первую очередь сенатор Адам Шифф - один из наиболее давних и последовательных лоббистов интересов Армении в Вашингтоне. Представители ANCA подсуетились и заранее провели развернутую встречу с его советником по национальной безопасности Трентом Буаттом для координации дальнейших шагов в Сенате.

Далее в «почетном списке» значатся конгрессмены Фрэнк Паллоне и Гас Билиракис - сопредседатели «армянского кокуса», авторы двухпартийного законопроекта, «напрямую требующего» запретить любую помощь Баку «до освобождения удерживаемых лиц и признания прав карабахских армян».

Сенатор Джек Рид, председатель влиятельного Комитета по вооруженным силам Сената США, был привлечен активистами в надежде посодействовать «накатать» коллективное двухпартийное письмо, яростно требующее от Администрации США жестко применить 907-ю поправку без каких-либо исключений.

Можно было бы и дальше оглашать «почетный список», состоящий из разного рода конгрессменов и «конгрессвуменов», готовых продвигать санкционные механизмы на законодательном уровне и даже вкладывать денежки (не факт, что свои). Но стоит ли тратить бумагу на тех, чья принципиальность измеряется исключительно щедростью спонсорских чеков от ANCA перед выборами?

К тому же сроки проведения мероприятия говорят сами за себя: оставалось ровно 50 дней до промежуточных выборов в Конгресс, намеченных на 3 ноября 2026 года. Как тут не проявить прыть, когда каждому позарез надо заручиться поддержкой и голосами влиятельной армянской диаспоры в своих штатах.

При этом организаторы - господа особо ушлые - не преминули вытащить из рукава очередной «козырь», цинично привязав лозунг «Ответственность-2026» (читай безответственность) к очередной календарной дате. Проводя свои митинги именно в середине сентября, лоббисты намеренно использовали преддверие годовщины локальных антитеррористических мероприятий Азербайджана, проведенных 19-20 сентября 2023 года и приведших к добровольному, заметьте, исходу армянского населения. Расчет прост: сыграть на эмоциях, в очередной раз актуализировать в кулуарах Конгресса заезженные мифы об «этнических чистках» и под «рыдания шарманки» выбить из американских властей санкции против Баку в преддверие этой даты, чтобы актуализировать заезженную повестку и требовать введения санкций именно к «роковой годовщине».

Разумеется, по итогам всей этой двухдневной суеты организаторам и их столичным покровителям пришлось крупно обломиться - никакого единого подписанного юридического документа (вроде декларации или соглашения) мир так и не увидел. И дело не только в том, что «дни стратегической адвокации» - это всего лишь формат местечковой лоббистской мобилизации, а не межправительственный саммит. Главная причина в том, что на Капитолийском холме уже давно сыты по горло попытками радикального меньшинства диктовать Вашингтону свои правила игры.

И весь их «пакет требований», который они продвигали через конкретные законодательные инициативы и официальные документы Конгресса США, попросту умножился на ноль.

К тому же азербайджанская диаспора в США тоже оказалась не лыком шита. Против нахрапистого армянского натиска Баку выставил не эмоции, а кропотливую, системную и юридически выверенную работу. При поддержке официальных структур азербайджанские объединения задействовали комплексные контрмеры, сделав основной упор на прагматичную дипломатическую адвокацию, глубокую экспертную аналитику и донесение до американских законодателей альтернативной, основанной на фактах повестки. Альянс азербайджано-американских организаций провел серию скоординированных встреч в Вашингтоне. Диаспора апеллировала к тому, что надуманные антиазербайджанские законопроекты и радикальные требования лоббистов срывают хрупкий мирный процесс на Южном Кавказе. Конгрессменам разъясняли, что подобные инициативы противоречат национальным и геополитическим интересам самих США.

В аналитических кругах Вашингтона была запущена кампания за окончательный отзыв и аннулирование 907-й поправки, что вполне объяснимо. Позиция диаспоры строилась на том, что правовой базис 1992 года полностью устарел: конфликт завершен, территориальная целостность Азербайджана восстановлена, а Баку и Иреван ведут прямые переговоры по мирному договору без посредников.

А чтобы сместить однобокий фокус внимания американских политиков, азербайджанские общины активно поднимали вопросы гуманитарного характера. На экспертных площадках в Вашингтоне продвигались темы прав насильственно изгнанных из Армении азербайджанцев (Западный Азербайджан), масштабов минного террора на освобожденных территориях и проблемы судеб пропавших без вести граждан Азербайджана.

В ведущих аналитических изданиях и на медиаплатформах вышли публикации, разоблачающие механизмы работы ANCA. Азербайджанские авторы демонстрировали, как радикальные этнические лобби в США используют предвыборный период для манипуляции голосами и продвижения деструктивной повестки, мешающей региональной интеграции.

Эффективность этих шагов подтверждается тем, что, несмотря на пафос армянской кампании, Госдепартамент США незадолго до этого в очередной раз официально продлил приостановку действия 907-й поправки, подтвердив стратегическую важность полноправных партнеров.

Итог вашингтонского вояжа ANCA оказался закономерным. Пока радикальные активисты подсчитывают убытки от очередной провальной кампании, Баку продолжает диктовать повестку дня на Южном Кавказе не лозунгами, а реальными делами. «Безответственность-2026» так и осталась дешевым предвыборным шоу, а серьезная политика в Вашингтоне по-прежнему предпочитает иметь дело с надежными стратегическими партнерами, а не с ушлыми торговцами бесплодными электоральными иллюзиями.