Партнерство с большим потенциалом

Азербайджан и Узбекистан за последние годы заметно приблизились друг к другу не только на политическом уровне. Совместные проекты появляются в промышленности, энергетике, транспорте, инвестиционной сфере. Растет торговля, формируются новые производственные связи, а Каспий становится пространством, соединяющим Центральную Азию с Азербайджаном и далее с Турцией и Европой.

За впечатляющей динамикой стоят процессы, требующие более внимательного взгляда. Насколько устойчив фиксируемый рост? Что именно страны продают друг другу? И способен ли нынешний этап сотрудничества перейти от увеличения товарооборота к глубокой экономической интеграции?

Об этом корреспондент «Бакинского рабочего» беседует с доктором экономических наук, профессором Салехом Мамедовым.

- Если посмотреть на отношения Азербайджана и Узбекистана с экономической точки зрения, насколько далеко страны продвинулись за последние годы? И можно ли уже говорить о переходе от политического сближения к полноценному экономическому партнерству?

- Начнем с того, что после 2017 года азербайджано-узбекские отношения действительно перешли в новую фазу. Политическое сближение стало постепенно наполняться конкретными экономическими проектами. Сегодня мы видим сотрудничество в промышленности, энергетике, транспорте, инвестициях. Появились совместные предприятия, инвестиционные механизмы, проекты в нефтегазовой сфере.

Но я бы пока не называл это полноценной экономической интеграцией. Между политическим уровнем отношений и реальной структурой торговли еще существует определенный промежуток. К тому же потенциал сотрудничества значительно выше нынешних объемов и, что особенно важно, его качество пока не полностью соответствует уровню политических отношений двух стран.

- Рассуждая о потенциале Узбекистана как экономического партнера, на что прежде всего следует обратить внимание? Например, по доходам на душу населения страна заметно уступает и Азербайджану, и особенно Казахстану.

- Важно не сводить оценку только к доходам населения. Узбекистан действительно находится на более низком уровне по ВВП на душу населения. В прошлом году упомянутый показатель составлял около $3,5 тыс. против примерно $7,6 тыс. в Азербайджане и $14,8 тыс. в Казахстане.

Но экономическое значение Узбекистана определяется не только нынешним уровнем благосостояния. Это страна с населением более 37 млн человек, большим внутренним рынком и значительными трудовыми ресурсами. После 2016 года там проводятся серьезные экономические реформы, растет инвестиционная активность, формируются новые производственные мощности.

Особенно показательно, что доля инвестиций в основной капитал в Узбекистане значительно выше, чем в Азербайджане. Она составляет около 37% ВВП против, примерно, 14% в нашей стране. Так что мы имеем дело с экономикой, которая активно наращивает производственную базу.

Для Азербайджана Узбекистан интересен прежде всего как крупный производственный партнер, рынок и своеобразная платформа для выхода в Центральную Азию. Здесь гораздо больше возможностей, чем показывает сегодняшняя статистика торговли.

- Насколько нынешние торговые показатели отражают возможности? Товарооборот между двумя странами заметно вырос. Что стоит за этой динамикой?

- Действительно, рост существенный. Согласно узбекским данным, товарооборот увеличился с $32,4 млн в 2017 году до $253,5 млн в позапрошлом. Т.е. менее чем за семь лет он вырос почти в восемь раз.

Статистика прошлого года выглядит впечатляюще - товарооборот превысил $795 млн, т.е. вырос более чем втрое. Но здесь возникает вопрос: что стоит за таким скачком.

При сопоставлении статистики двух стран обнаруживается серьезное расхождение. В узбекской статистике товарооборот за минувший год составляет около $307 млн, тогда как азербайджанская сторона говорит о $795 млн. На первый взгляд это выглядит как статистическая проблема, которую трудно объяснить.

Однако более детальный анализ показывает, что основная причина расхождения связана с одной крупной товарной категорией - драгоценными металлами. Импорт Азербайджана из Узбекистана по этой позиции составил свыше $508 млн. Потому важно смотреть на структуру торговли, отделяя разовый или крупный специфический поток от обычной торговли товарами и услугами.

- Что показывает статистика, если рассматривать торговлю без этой крупной категории?

- Картина меняется довольно существенно. В прошлом году импорт Азербайджана из Узбекистана составил $718,92 млн, из которых $508,25 млн пришлись на драгоценные металлы, камни и изделия из них. Это около 71% всего импорта из Узбекистана. Если исключить эту категорию, остается около $210,7 млн.

И тогда азербайджанский показатель товарооборота без драгоценных металлов составляет около $286,8 млн. Узбекская статистика за тот же год показывает $307,3 млн, но в эту сумму входят и услуги. Если убрать услуги, товарная часть составляет около $280,5 млн. Разница между сопоставимыми показателями сокращается до $6,25 млн.

То есть расхождение в $487,7 млн, которое первоначально выглядит очень значительным, после сопоставления практически исчезает. На самом деле, это важное уточнение, поскольку без него можно сделать совершенно неправильный вывод о масштабах и характере двусторонней торговли.

- Что представляет собой обычная торговля между двумя странами, если вынести за скобки крупную операцию с драгоценными металлами?

- Тогда прослеживается более содержательная структура. Узбекистан поставляет в Азербайджан промышленную продукцию, машины и транспортное оборудование, продовольствие, табак и табачные изделия, текстиль, медь и изделия из нее, автомобили и комплектующие.

В минувшем году среди наиболее заметных позиций были промышленные товары на $63,4 млн, машины и транспортное оборудование на $49,3 млн, продовольствие на $36,3 млн, напитки и табачная продукция на $34,3 млн. На услуги пришлось $22,5 млн.

Азербайджан, в свою очередь, поставил в Узбекистан товаров и услуг примерно на $80 млн. Более половины этого объема пришлось на продовольственную продукцию - $43,2 млн. Промышленные товары составили $17,4 млн, машины и транспортное оборудование - $5,8 млн, химическая продукция - $5,4 млн, услуги - $4,3 млн.

Получается довольно асимметричная картина. Узбекистан имеет значительно больший объем поставок на азербайджанский рынок. И это уже более важный вопрос, чем сама разница в статистике: насколько торговля двух стран сбалансирована и какую добавленную стоимость создает каждая сторона.

- Получается, рост товарооборота сам по себе еще не говорит о качестве экономического сотрудничества. Какой должна быть структура торговли, чтобы цель в $1 млрд стала действительно экономическим достижением?

- Цель довести товарооборот до миллиарда долларов вполне достижима. Если брать показатель минувшего года, его необходимо увеличить примерно на 26%. Но гораздо важнее то, благодаря каким товарам и услугам произойдет рост.

Если оборот будет увеличиваться главным образом за счет импорта автомобилей, отдельных промышленных товаров, реэкспорта или крупных разовых операций, сам по себе упомянутый показатель не будет означать качественного изменения экономических отношений.

Нам нужна другая структура: совместное производство, рост ненефтяного экспорта Азербайджана, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие цифровых услуг, расширение инвестиционного сотрудничества. Важен и совместный выход на рынки третьих стран.

Узбекистан располагает большим внутренним рынком, производственной базой и трудовыми ресурсами. В свою очередь, наша республика имеет выгодное географическое положение, транспортную инфраструктуру, энергетические возможности и выход через Турцию на европейские рынки. Если соединить эти преимущества, результат будет значительно сильнее простого увеличения взаимных поставок.

(Окончание следует)