Формирование коалиционного правительства стало бы лучшим выходом

Парламентские выборы, которые пройдут в Армении в ближайшее воскресенье, могут стать определяющими для дальнейшей судьбы страны и ее стратегического курса. От их итогов во многом зависит не только расстановка политических сил, но и направление развития армянского государства в ближайшие годы.

Примечательно, что при власти Никола Пашиняна в Армении впервые состоятся не внеочередные, а очередные парламентские выборы. Этот факт сам по себе свидетельствует об определенной политической стабилизации после периода серьезных внутренних потрясений и кризисов.

По данным Центральной избирательной комиссии Армении, за ходом голосования будут наблюдать 120 представителей миссии наблюдателей СНГ. В борьбе за места в Национальном собрании участвуют 19 политических субъектов - 17 партий и два избирательных блока, что делает нынешнюю кампанию одной из наиболее конкурентных за последние годы.

Согласно действующему законодательству, для прохождения в парламент партия должна набрать не менее 5% голосов избирателей, а избирательный блок - не менее 7%. Политические силы, не сумевшие преодолеть установленный барьер, лишаются возможности сформировать собственную парламентскую фракцию, а значит - и полноценно влиять на законодательный процесс.

Свою точку зрения на предвыборную ситуацию в Армении и итоги выборов в интервью газете «Бакинский рабочий» выразил руководитель аналитического центра 3rd View, востоковед Рауф Раджабов:

- Нынешние парламентские выборы в Армении проходят в принципиально иной геополитической и геоэкономической реальности, чем все предыдущие избирательные кампании. Эти изменения оказывают непосредственное влияние на всю политическую систему страны и существенно повышают ставки предстоящего голосования.

Впервые за многие годы Армения фактически оказалась перед необходимостью сделать стратегический выбор между двумя интеграционными направлениями - Россией и Западом. С одной стороны, прозвучал четкий сигнал со стороны партнеров по Евразийскому экономическому союзу - России, Казахстана, Беларуси и Кыргызстана. Лидеры этих государств выступили с совместным заявлением о необходимости в ближайшей перспективе провести в Армении референдум, который должен определить дальнейший вектор интеграции страны: Европейский союз или ЕАЭС.

С другой стороны, США и Евросоюз также обозначили свои политические предпочтения, сделав ставку на действующего премьер-министра Никола Пашиняна и возглавляемую им партию «Гражданский договор».

В этом и заключается ключевое отличие нынешних выборов от предыдущих. Если раньше армянская политика строилась на попытке сочетать развитие отношений как с Россией, так и с западными центрами силы, то сегодня вопрос ставится значительно жестче. На первый план выходит проблема стратегического выбора, последствия которого способны определить не только внешнеполитический курс Армении, но и ее место в формирующейся региональной архитектуре безопасности и экономики.

Таким образом, на предстоящих выборах гражданам Армении предстоит сделать выбор не столько между различными политическими партиями и их программами, сколько между двумя альтернативными геополитическими и геоэкономическими моделями развития страны. Именно это обстоятельство придает нынешней избирательной кампании особое значение и выводит ее далеко за рамки обычной политической конкуренции.

По сути, речь идет о судьбоносном голосовании, результаты которого определят не только внутреннее будущее Армении, что само по себе закономерно, но и характер ее отношений с ключевыми внешними партнерами и соседними государствами. Итоги выборов могут оказать долгосрочное влияние на внешнеполитический курс страны, ее интеграционные приоритеты, а также на место Армении в системе региональных и международных связей.

- Каковы ваши ожидания от итогов выборов?

- Однозначно ответить на этот вопрос сложно. К примеру, европейские исследователи, проведя социологический опрос, пришли к выводу, что «Гражданский договор» на выборах получит около 65% голосов, во что я, откровенно говоря, не верю. Для меня более достоверными являются цифры, выданные американской социологической компанией Gallup Int., согласно которым партия Пашиняна получит на выборах не более 30% голосов избирателей. Максимум, я полагаю, «Гражданский договор» получит 40% голосов. Больше совершенно не реально. Тем более, что на выборах ожидается присутствие большого количества наблюдателей, как местных, так и международных, которые будут пристально отслеживать процесс выборов, а особенно подсчета голосов.

Тот же Gallup отдает трем армянским оппозиционным блокам - также 40% голосов. В результате, по итогам выборов может сложиться парадоксальная ситуация, когда ни одна из сторон не одержит уверенную победу и придется договариваться, идти на компромисс, то есть, формировать коалиционное правительство. При этом я уверен, что блок Гагика Царукяна никогда не пойдет на создание коалиции с блоком «Армения» Роберта Кочаряна. К тому же, у Москвы мало рычагов давления на Царукяна, поскольку его бизнес в основе своей завязан не на Россию, а на Беларусь.

Лидер партии «Крылья единства» Арман Татоян также не войдет в коалицию c Кочаряном. Таким образом, в случае необходимости партия Пашиняна может создать коалицию с Царукяном, Татояном или Нареком Карапетяном. 

Что касается позиции России по отношению к парламентским выборам в Армении, то не будем забывать, что 78% армянского экспорта крепких алкогольных напитков и 98% экспорта сельскохозяйственной продукции приходится на Россию. Также в этой стране находится до 700 тыс. армянских гастарбайтеров, ежегодно высылающих в Армению в среднем по $8 млрд. Таким образом, у Москвы имеется серьезный рычаг влияния на внутриполитическую ситуацию в Армении. Однако я не думаю, что российские власти пойдут на завоз сотен тысяч армянских гастарбайтеров, чтобы они проголосовали на выборах так, как это необходимо Москве. Есть намного более эффективный способ: эти армяне из России будут звонить в Армению своим многочисленным родственникам и агитировать их проголосовать за пророссийского кандидата.

Другой рычаг влияния - это «Газпром», способный резко повысить цены на российский газ для Армении. Но его влияние имеет долгосрочный эффект.

С целью нивелировать вышеуказанные российские угрозы, официальный Иреван может пойти по итогам выборов на формирование коалиционного правительства. В этих условиях Россия уже не сможет запустить механизм масштабного экономического наказания.

Что касается США и Евросоюза, то в обозримой перспективе они вряд ли смогут оказать Армении существенную экономическую поддержку: у них нет для этого необходимых инструментов, да и собственных проблем сегодня более чем достаточно. Вместе с тем формирование коалиционного правительства могло бы сыграть позитивную роль для страны, поскольку способно вернуть к жизни геополитическую модель, которая фактически существовала в Армении с первых лет независимости. Речь идет о переходе от логики выбора между Россией и Западом к политике баланса интересов, при которой на армянской площадке одновременно присутствуют и российское, и западное влияние. В такой конфигурации Иреван мог бы использовать конкуренцию и заинтересованность внешних игроков в интересах собственного развития. В противном случае армянское руководство рискует столкнуться с последствиями курса, который его оппоненты уже открыто сравнивают с украинским сценарием. Очевидно, что для Иревана предпочтительнее избежать подобного развития событий.