Как Президент Ильхам Алиев переиграл внешние центры силы

Распоряжение Президента Ильхама Алиева об учреждении 20 сентября - Днем государственного суверенитета официально зафиксировало важнейший исторический рубеж: полное восстановление верховенства закона и государственной власти на всей территории Азербайджана.

Сегодня, обращаясь к этой дате, принципиально важно понять, за счет чего стала возможной эта грандиозная победа.

Главным фактором успеха выступает уникальная внешнеполитическая стратегия главы государства, сумевшего выстроить ювелирный геополитический баланс и отстоять национальные интересы в условиях сложнейшего давления мировых центров силы.

Способность государства проводить абсолютно самостоятельный внешний курс в эпицентре перекрестных интересов глобальных игроков никогда не бывает случайностью. В истории современного Азербайджана именно Президент Ильхам Алиев выступил главным архитектором той модели дипломатического баланса, которая позволила стране не просто выстоять в борьбе за свои законные права, но и навязать международному сообществу собственную повестку справедливости.

Начиная с 2003 года, глава государства последовательно выстраивал внешнюю политику официального Баку вокруг ключевого принципа: ни международные партнерства, ни достигнутые договоренности, ни участие в различных форматах и альянсах не могут подменять собой национальные интересы Азербайджана или ограничивать его суверенные права. Международное взаимодействие для Баку должно быть инструментом развития и укрепления национальных позиций, а не механизмом внешнего давления или навязывания чужих приоритетов.

Пока мировые державы пытались распространять на Южный Кавказ привычные схемы влияния, закреплять существующий баланс сил и сохранять статус-кво, Президент Ильхам Алиев последовательно формировал прагматичную и многовекторную систему внешних связей. Ее основой стал принцип равноправного взаимодействия: с каждым внешним игроком выстраивался уважительный и предметный диалог, развивались экономические, политические и стратегические контакты, однако ни одному из партнеров не предоставлялось право определять внешнеполитический выбор Азербайджана.

Сочетание открытости к сотрудничеству и твердого отстаивания собственных интересов стало одной из отличительных черт внешнеполитического курса Баку, позволившей Азербайджану расширять круг партнеров, укреплять международные позиции и сохранять самостоятельность в принятии ключевых решений.

Особенно ярко эта стратегия проявилась в период Отечественной войны 2020 года и в последующие три года мирного урегулирования, когда Азербайджан сумел полностью избежать критической зависимости от какого-либо одного вектора силы.

Ближайшим и наиболее надежным союзником Азербайджана выступила братская Турция. Отношения между Баку и Анкарой продемонстрировали пример беспрецедентного стратегического партнерства. С первых часов военной кампании 2020 года четкая и последовательная политико-дипломатическая поддержка президента Реджепа Тайипа Эрдогана стала важным фактором, сдерживавшим попытки третьих стран вмешаться в конфликт. Не случайно сам Эрдоган неоднократно подчеркивал неизменность позиции Анкары, заявляя: «Турция всегда рядом с Азербайджаном».

Шушинская декларация окончательно зафиксировала союзнический характер отношений двух государств, придав ему прочную договорно-правовую основу и сделав одним из ключевых элементов системы безопасности и стратегического взаимодействия на Южном Кавказе.

Совершенно по иной, крайне сложной и прагматичной логике выстраивался диалог с Россией. Москва оставалась крупным соседом Азербайджана и одним из ключевых участников трехсторонних договоренностей 2020 года, в соответствии с которыми российский миротворческий контингент был временно размещен в Карабахском регионе. В этих условиях Президент Ильхам Алиев демонстрировал политическую выдержку, последовательность и твердость, сочетая поддержание рабочего и партнерского диалога с Москвой с принципиальным отстаиванием суверенитета и территориальной целостности Азербайджана.

Баку не допускал, чтобы временный формат миротворческого присутствия трансформировался в механизм постоянного внешнего влияния или стал основанием для сохранения неопределенного статуса территории. При этом азербайджанская сторона последовательно исходила из того, что нормализация ситуации в регионе должна привести к восстановлению полного суверенного контроля государства над своей территорией. Такой подход позволил сохранить рабочие отношения с Россией, одновременно четко обозначая пределы ее военно-политического присутствия и последовательно продвигая интересы Азербайджана.

Показательным примером стратегической твердости Баку стала ситуация вокруг так называемого Лачинского коридора. На фоне зафиксированных азербайджанской стороной случаев незаконной переброски оружия и боеприпасов для армянских вооруженных формирований Президент Ильхам Алиев неоднократно поднимал перед российской стороной вопрос о необходимости пресечения подобных действий и обеспечения контроля за происходящим на данном участке.

Не получив практического решения проблемы в рамках действовавшего механизма, Азербайджан предпринял самостоятельные меры по обеспечению контроля над своей государственной границей и 23 апреля 2023 года установил погранично-пропускной пункт «Лачин». Этот шаг стал четким сигналом: вопросы государственного суверенитета, безопасности и контроля над государственной границей не могут быть предметом внешнего торга или бессрочного компромисса.

При этом Баку продолжал действовать в рамках международного права, последовательно добиваясь того, чтобы временные механизмы, созданные после войны, не превращались в инструменты сохранения неопределенного статуса и ограничения суверенных прав Азербайджана.

Параллельно Президент Ильхам Алиев активно использовал западные дипломатические площадки для продвижения процесса нормализации, добиваясь закрепления принципиального для Баку положения - взаимного признания суверенитета и территориальной целостности двух государств. Участие Европейского союза и США в переговорном процессе позволяло вынести этот принцип на международный уровень и зафиксировать его в качестве одной из основ будущего мирного соглашения.

В ходе встреч в Брюсселе и Праге при участии руководства Евросоюза Армения и Азербайджан подтвердили приверженность Уставу ООН и Алма-Атинской декларации 1991 года, предусматривающей взаимное признание территориальной целостности и суверенитета. В частности, по итогам встречи в Праге 6 октября 2022 года стороны официально подтвердили этот принцип, а в последующих брюссельских встречах вновь зафиксировали приверженность территориальной целостности друг друга.

Для Баку это имело принципиальное значение: вопрос статуса Карабаха постепенно переставал рассматриваться как предмет отдельного международного политического урегулирования и все более четко вписывался в рамки признанных сторонами принципов суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Тем самым дипломатический процесс создавал международно-политическую основу для последующего восстановления полного государственного контроля Баку над своей территорией.

При этом глава государства жестко пресекал любые попытки отдельных западных институтов и лидеров подменить мирный процесс вмешательством во внутренние дела страны или навязыванием международных механизмов контроля над армянским населением Карабаха. Внешнеполитическая линия Президента Ильхама Алиева четко разграничила два вектора: межгосударственная нормализация с Арменией обсуждается на внешних площадках, а вопросы конституционного порядка внутри Азербайджана решаются исключительно в Баку.

Итогом этой филигранной дипломатической игры стало окончательное замыкание контура азербайджанской государственности. Сентябрьские события 2023 года, в результате которых Баку восстановил полный контроль над Карабахом, а затем досрочный вывод российского миротворческого контингента в 2024 году подвели черту под многолетней сложной эпохой и завершили демонтаж прежней системы военно-политических реалий в регионе.

Этот этап стал результатом не одного решения или отдельной военной операции, а последовательной политики, в которой дипломатия, военно-политические возможности и экономические ресурсы работали в единой логике. Президент Ильхам Алиев продемонстрировал, что выстроенный на протяжении двух десятилетий баланс внешних связей, подкрепленный национальными возможностями и политической волей, позволил Азербайджану последовательно отстаивать свои государственные интересы и в конечном счете восстановить полный суверенитет над своей территорией.

Тем самым завершился важнейший этап государственной стратегии Баку: временные форматы, внешние посреднические механизмы и сложившиеся после войны ограничения перестали определять параметры азербайджанского суверенитета. Государство получило возможность самостоятельно формировать новую региональную архитектуру - уже исходя из собственных национальных интересов и долгосрочного видения развития Южного Кавказа.