Азербайджан укрепляет доверие партнеров и меняет институциональный масштаб СВМДА
Председательство Азербайджана в Движении неприсоединения, а теперь и в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) отличается укреплением их институциональных возможностей, выведшим их развитие в более «тяжелую весовую категорию» геополитики - это и есть основная причина доверия к официальному Баку всех без исключения столиц, в том числе, Азии.
Президент Ильхам Алиев в совместном с премьер-министром Камбоджи Хун Манетом заявлении для прессы заявил: «Мы сталкивались и продолжаем сталкиваться с более или менее схожими вызовами, но нас объединяет твердая приверженность международному праву и справедливым взвешенным решениям международных организаций».
Официальный Баку и Пномпень, несмотря на разницу во времени и расстоянии, объединяют многие узы: азербайджанские специалисты строили дороги, школы и больницы во всем Индокитае, включая Вьетнам и Лаос, преподавали в вузах, посильно выполняли, мягко говоря, интернациональный долг, «раздувая пожар мировой революции». Старшее поколение бакинцев может вспомнить сотни студентов из Камбоджи в советские времена, обучающихся, в основном, геологии и правоведению. Затем в этой стране, к сожалению, наступила черная полоса со зверствами «красных кхмеров», что на определенное время омрачило двусторонние связи.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что после периода охлаждения в отношениях, когда контакты свелись к минимуму, ситуация постепенно улучшается - Баку с Пномпенем на одной волне, при уже сложившихся замечательных политических отношениях в рамках активного сотрудничества в ООН, Движении неприсоединения и СВМДА. Кроме того, обе столицы являются кандидатами в члены ШОС, и именно камбоджийцы активно продвигают статус наблюдателя Азербайджана в АСЕАН (политэкономический и культурный блок государств Юго-Восточной Азии).
Речь идет о крайне необходимых шагах, так как современный мир имеет дело с «тигром, проснувшимся от многовековой спячки». Да и сама Азия, которой долгое время пытались навесить ярлык «самого древнего» континента, превратилась из ареала дешевой рабочей силы, морских маршрутов и энергетических проектов в пространство высоких технологий, пересечения интересов глобальных центров силы и выгодных форматов международного сотрудничества.
На этом фоне особое значение приобретает предстоящий в Баку саммит СВМДА, объединяющего 28 стран примерно на 90% территории континента.
Показательно, что премьер-министр Камбоджи Хун Манет прибыл в столицу Страны огней за четыре дня до начала мероприятия, широким жестом показав всему миру степень доверия и дружбы с Президентом Ильхамом Алиевым.
Глава государства так охарактеризовал искренность отношений: «Ваше личное участие в саммите СВМДА является для нас большой честью. Я помню встречу с Вашим отцом - бывшим премьер-министром Хун Сеном, ныне председателем Сената, которая состоялась здесь в 2014 году, заложив основу для тесного взаимодействия. Сегодня мы можем совместно работать над укреплением торговых связей, ростом инвестиций, а также конкретных мер по усилению обороны и безопасности, сферы образования. На многостороннем уровне мы привержены и впредь укреплять партнерство на международных площадках».
Президент Ильхам Алиев напомнил, что для материализации озвученных инициатив создана совместная рабочая группа, которая поможет преодолеть любые преграды, в том числе, расстояние, хотя в современном мире интернет и цифровой интеграции это не является серьезной проблемой. Кроме того, стороны обсудили возможность встречи руководства ведомств гражданской авиации для заключения соглашения о воздушном сообщении в целях улучшения транспортной связности.
Еще одним приоритетным направлением передачи опыта, долгое время обсуждаемым на правительственном уровне, является цифровая трансформация. Глава государства во время выступления коснулся данного вопроса с особым чувством гордости: «Мы рады, что наша система государственных услуг ASAN, которая доказала свою высокую эффективность и пользуется практически стопроцентным одобрением нашего общества, представляет интерес и для Камбоджи. Эта система уже действует во многих странах, дружественных Азербайджану, потому я уверен, что ее внедрение также может стать хорошим вкладом в двусторонние отношения».
Национальный бренд в течение полутора десятков лет показал такую степень эффективности, что получил признание всего мирового сообщества, включая все медали и премии профильных структур ООН, а потому дружественной стране следует поскорее преодолеть препятствие в виде отсутствия прогрессивного вида услуг.
Еще одним препятствием, по словам главы государства, является недостаток у широкой общественности информации о туристических возможностях наших стран, но власти и популярные путешественники способны посредством СМИ и социальных сетей восполнить этот пробел.
Показательна и реакция самого премьер-министра Камбоджи, который выразил искреннюю признательность Президенту Ильхаму Алиеву, как за приглашение посетить Баку, так и за оказываемую нам поддержку, особенно в сфере образования, с предоставлением стипендий. «Мы надеемся на расширение сотрудничества во всех областях. В завершение позвольте передать Вам приглашение Его Величества Короля Нородома Сиамони посетить Камбоджу, чтобы продолжить обсуждение перспектив дальнейшего сотрудничества между нашими странами».
То есть, при наличии взаимной политической воли высшего руководство никакие расстояния и препятствия - не помеха, о чем свидетельствует и пакет подписанных документов: рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, договор об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов, а также злоупотребления налоговыми льготами в отношении налогов на доходы. Примечателен на этом фоне меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Университетом АДА при МИД АР и Национальным институтом дипломатии и международных отношений МИД Камбоджи. Практическая важность документа заключается, прежде всего, в том что если раньше студенты из Юго-Восточной Азии учились здесь на геологов и правоведов, в будущем они станут постигать премудрости наступательной и умной внешней политики официального Баку - это означает признание лидерства Президента Ильхама Алиева.
К сожалению, современный мир «поставлен на автопилот» в условиях глобальной турбулентности, когда у всех пятерых постоянных членов Совбеза ООН - отнюдь не союзников - имеется право вето, при отсутствии механизмов давления на особо ретивых «гегемонов». Потому человечество нуждается в исторически востребованных личностях, могущих на собственном опыте доказать отсутствие альтернативы объединительным процессам.
Преимущество официального Баку заключается прежде всего в наличии богатой практики: наша страна приняла председательство в СВМДА сроком на два цикла в декабре 2024 года, когда за плечами азербайджанского народа были феноменально позитивные итоги Отечественной войны и точечной антитеррористической операции. Весь мир увидел, что даже вопреки угрозам трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ (они же члены Совбеза ООН) можно на законном основании в соответствии с Уставом ООН соблюсти принципы международного права, а заодно показать оккупантам их место, полностью восстановив территориальную целостность и государственный суверенитет. Впрочем, такого усердия и рвения, умения сконцентрировать весь ресурс для решения национального вопроса №1 от молодого государства не ожидал никто, а потому человечеству ничего не оставалось, кроме как принять Факт за основу новых отношений.
Кстати, в основу программы председательства Азербайджана заложен институциональный девиз «Более сильное СВМДА: связанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии». Лидерство Баку других схем не приемлет, потому национальное правительство среди основных задач председательства обозначило принятие текста проекта Устава СВМДА, который должен стать правовой основой новой институциональной конструкции для получения статуса полноценной международной организации. Также для эффективной реализации заявленных мер доверия важно расширение взаимодействия со всеми конструктивными глобальными и региональными структурами.
Наша страна показала, что для равноправного диалога нужно быть сильным, а потому не случайно Баку стремится наполнить работу СВМДА практическим содержанием: за два года председательства национальным правительством запущено и продвинуто финансовое сотрудничество, расширение участия женщин в принятии решений, транспортная связанность, цифровая трансформация, климатическая повестка.
В сентябре прошлого года на встрече глав МИД членов организации в рамках Генассамблеи ООН в Нью-Йорке был учрежден Совет женщин и Финансовый саммит в качестве новых консультативных органов. Показательно, что примерно месяц назад в Баку состоялась конференция портовых администраций СВМДА - предметом обсуждений было развитие транспортных коридоров, устойчивых цепочек поставок, мультимодальных перевозок и цифровых решений, а наша страна была координатором приоритетного направления, связанного с развитием безопасного, выгодного и эффективного передвижения товаров.
Таким образом, транспортная связанность в повестке организации уже вышла за пределы общих заявлений и обещаний - это тоже заслуга национального правительства, для которого связность Европой и Азией в течение долгих лет стала естественным направлением.