Тридцать лет дипломатического лицемерия

Минская группа ОБСЕ десятилетиями имитировала поиск выхода из армяно-азербайджанского конфликта, так и не добившись исполнения международных решений. Азербайджан самостоятельно восстановил историческую справедливость, превратив многолетнее дипломатическое бездействие в урок политической несостоятельности для бывших посредников

Минская группа ОБСЕ канула в небытие, оставив после себя наследие, которое едва ли кто-нибудь из ее бывших сопредседателей захочет занести в собственную дипломатическую биографию. Почти 30 лет представители России, США и Франции разыгрывали посредническую миссию вокруг армяно-азербайджанского конфликта, совершали визиты, проводили встречи, сочиняли очередные предложения и с серьезным видом рассуждали о необходимости политического урегулирования.

За всей этой хорошо оплачиваемой из международных бюджетов дипломатической имитацией скрывалась неприглядная действительность: армянская оккупация продолжалась, азербайджанцы оставались изгнанниками на собственной земле, а посредники год за годом позволяли агрессору пользоваться плодами захвата, не обременяя его ни реальными санкциями, ни угрозой принудительного освобождения оккупированных территорий.

Созданная в 1992 году структура получила мандат на содействие урегулированию конфликта, возникшего вследствие армянской агрессии против Азербайджана. К тому времени наша страна уже пережила кровавую войну, потеряла значительную часть территории, столкнулась с массовым изгнанием населения и разрушением населенных пунктов. Однако международное посредничество постепенно стало избавляться от неудобного для себя обстоятельства, что перед ним не территориальный спор двух равноправных претендентов, а последствия вооруженного захвата азербайджанских земель. Армянская сторона удерживала оккупированные районы, а Баку предлагали искать компромисс с теми, кто силой лишил наших граждан родных домов.

Сопредседательство России, США и Франции, окончательно оформившееся в 1997 году, должно было обеспечить международный вес посредничеству. Три державы, обладавшие колоссальными политическими возможностями, взяли на себя ответственность за содействие урегулированию конфликта, однако их авторитет почему-то не распространялся на принуждение Армении к выполнению международных обязательств.

В 1993 году Совет Безопасности ООН принял четыре резолюции, требовавшие незамедлительного прекращения военных действий и вывода армянских вооруженных сил с оккупированных территорий Азербайджана. Документы были совершенно ясными, а территориальная целостность нашей страны признавалась всем международным сообществом. Но резолюции оставались на бумаге, оккупация продолжалась, а сопредседатели Минской группы занимались привычным дипломатическим сопровождением очередного тупика.

Армянская сторона прекрасно понимала преимущества подобного положения. Пока международные посредники призывали к сдержанности и взаимным уступкам, оккупированные территории оставались под контролем Иревана, а освобождение азербайджанских земель превращалось в предмет бесконечного торга. Пакетные и поэтапные предложения, идея «общего государства», Мадридские принципы и последующие инициативы сменяли друг друга, словно очередной документ мог исправить то, что не желали исправлять политические покровители посреднического процесса. В дипломатических отчетах появлялись сообщения о сближении позиций, очередном прогрессе и благоприятных перспективах, но для миллиона азербайджанцев все эти успехи имели весьма печальное содержание: возвращение домой снова откладывалось.

За три десятилетия Минская группа превратилась в своеобразный дипломатический клуб, членами которого стали десятки дипломатов, чьи фамилии можно перечислять едва ли не отдельным списком. Владимир Казимиров, Юрий Мерзляков, Игорь Попов, Кэри Кавано, Мэтью Брайза, Джеймс Уорлик, Ричард Хогланд, Жак Фор, Бернар Фасье и другие представители сопредседателей регулярно приезжали в регион, встречались с руководством Азербайджана и Армении, обсуждали очередные предложения. Их сменяли новые представители, обновлялись дипломатические составы, но оккупация азербайджанских земель переживала все кадровые перестановки с завидным постоянством. Сколько еще дипломатов требовалось направить в регион, чтобы понять, что государство, захватившее чужую территорию, не откажется от нее под воздействием бесконечных призывов к компромиссу?

Минская группа не просто провалила порученную ей миссию, ее многолетняя деятельность фактически развязала Армении руки, позволив удерживать захваченные азербайджанские земли без сколько-нибудь ощутимого международного наказания. Сопредседатели прекрасно знали, что армянские войска превратили азербайджанские города и села в руины, что сотни тысяч людей были насильственно изгнаны из родных мест, что дома, могилы предков, исторические памятники и культурные ценности подвергались разграблению и уничтожению, однако эта чудовищная расправа над правами целого народа не вызывала у посредников ни решимости, ни желания заставить оккупанта ответить за содеянное. Вместо того, чтобы добиваться исполнения резолюций Совета Безопасности ООН, посредники продолжали бесконечное дипломатическое кружение вокруг оккупации, словно речь шла о допустимом предмете торга, а не о грубейшем нарушении международного права.

Армения получила редкую по продолжительности передышку, за которой стояли не только ее собственный расчет и упрямство, но и поразительная беззубость тех, кто должен был добиваться восстановления справедливости. Минская группа не остановила оккупацию, не заставила агрессора отступить и не защитила права изгнанного населения, зато на протяжении десятилетий сохраняла переговорный процесс, в котором виновник захвата и пострадавшая сторона фактически оказывались за одним столом без реального механизма принуждения.

Азербайджанское руководство прекрасно понимало, к чему ведет бесконечное продолжение подобного процесса. Президент Ильхам Алиев не позволил международному посредничеству превратить национальные интересы страны в предмет чужого распоряжения и последовательно отстаивал право Азербайджана на восстановление территориальной целостности. Глава государства не ограничивался разоблачением бездействия сопредседателей, а создавал условия, при которых страна могла самостоятельно добиться исторической справедливости. Укрепление экономики, модернизация Вооруженных сил, развитие международных связей, последовательная защита национальных интересов стали результатом дальновидной государственной политики, не зависевшей от очередных дипломатических обещаний.

Сопредседатели Минской группы, по всей видимости, рассчитывали, что Азербайджан и дальше будет вынужден следовать предложенному ими порядку, при котором оккупация сохраняется, а освобождение территорий откладывается до достижения согласия по всем вопросам. Но они недооценили Президента Ильхама Алиева, его стратегическое мышление, политическую волю и способность мобилизовать огромные возможности государства ради национальной цели. Азербайджан не собирался передавать право на собственную судьбу дипломатам, которые десятилетиями не могли добиться исполнения даже обязательных решений Совета Безопасности ООН.

Апрельская Четырехдневная война 2016 года стала еще одним тяжелым ударом по репутации посредников, продемонстрировав, насколько беспомощным оказался созданный ими переговорный процесс перед лицом очередной вооруженной провокации Армении

Вооруженное обострение показало, что Минская группа не обеспечила даже устойчивого прекращения столкновений, а многолетние переговоры не избавили регион от угрозы новой войны. После этого сопредседатели вновь заговорили о необходимости продолжения дипломатического процесса, словно предыдущие десятилетия не давали им достаточных оснований признать несостоятельность прежнего подхода. Армянская сторона получила очередную передышку, а Азербайджан вновь столкнулся с попытками ограничить его действия призывами к сдержанности.

Однако 2020 год перечеркнул все расчеты тех, кто надеялся сохранить прежнее положение. 44 дня Отечественной войны стали величайшим торжеством азербайджанского народа, армии и государства, а также историческим доказательством дальновидности Президента Ильхама Алиева. Под руководством главы государства Азербайджан продемонстрировал исключительное единство, военную мощь, политическую решимость и способность самостоятельно восстановить справедливость, которую международные посредники десятилетиями не желали обеспечивать. Победа не была случайным стечением обстоятельств, не стала подарком извне и не зависела от благосклонности какой-либо державы. Она стала закономерным итогом многолетнего укрепления государства, последовательной стратегии Президента и несгибаемой воли народа.

Азербайджанская армия разгромила оккупационные силы, освободила родные земли и вернула стране ее историческое достоинство. Шуша, ставшая символом победоносного завершения Отечественной войны, навсегда останется в национальной памяти как свидетельство военного мастерства, мужества азербайджанских воинов и исключительного государственного руководства Ильхама Алиева. В этой победе соединились многолетняя подготовка, стратегическая дальновидность Президента, героизм солдат и офицеров, вера народа в своего лидера. Азербайджан добился того, чего не смогли обеспечить ни многочисленные посредники, ни десятилетия переговоров, ни дипломатические усилия самых влиятельных государств мира.

12 декабря 2020 года сопредседатели Минской группы прибыли в Баку уже после завершения Отечественной войны. Президент Ильхам Алиев, обращаясь к ним, заявил: «Я не приглашал Минскую группу совершить визит. Но когда мне сообщили, что Минская группа хочет приехать, я сказал: пусть приезжают, я не возражаю. Может им есть что мне сказать».

Далее глава государства, характеризуя многолетнюю деятельность посредников, резонно отметил: «К сожалению, Минская группа не сыграла никакой роли в урегулировании конфликта. Хотя для этого Минская группа на протяжении 28 лет обладала соответствующим мандатом. Я участвовал в переговорах в течение последних 17 лет. Однако, как я сказал в ходе войны, хотя у Минской группы была определенная деятельность в направлении выдвижения идей и проявления творчества, это не дало никакого результата. Такова реальность. Таким образом, Азербайджан сам решил данный вопрос».

Унизительный итог для организации, десятилетиями претендовавшей на особую роль в урегулировании конфликта! Сопредседатели приехали в Азербайджан после того, как армянская оккупация была разгромлена, а их многолетняя миссия фактически оказалась завершена без их участия. Президенту Ильхаму Алиеву не требовалось приглашать бывших посредников, поскольку историческая справедливость, которую они не могли обеспечить почти за 30 лет, уже была восстановлена. В этой ситуации горе-дипломатам оставалось лишь признать новую действительность, созданную победой Азербайджана.

В сентябре 2023 года восстановление полного суверенитета над всей территорией страны окончательно лишило Минскую группу даже формального оправдания для дальнейшего существования. Азербайджан самостоятельно завершил освобождение родных земель, ликвидировал последствия армянской оккупации и восстановил конституционный порядок. После этого прежние посреднические схемы стали не просто бесполезными, но и политически неприемлемыми для Азербайджана. Структура, которая не смогла обеспечить освобождение оккупированных территорий, не могла претендовать на участие в вопросах, связанных с уже восстановленным суверенитетом нашей страны.

1 сентября 2025 года ОБСЕ приняла решение о прекращении Минского процесса и связанных с ним структур по совместному обращению Азербайджана и Армении. Таким образом, дипломатический формат, просуществовавший более 30 лет, завершил свою деятельность после того, как Азербайджан самостоятельно восстановил территориальную целостность и суверенитет. Минская группа исчезла, оставив после себя длинный перечень неисполненных обещаний и весьма неприятный вопрос к тем, кто руководил ее работой: ради чего понадобились десятилетия переговоров, если справедливость в итоге была восстановлена исключительно благодаря решимости Азербайджана?

В истории международного посредничества Минская группа ОБСЕ останется символом многолетнего бессилия, политического лицемерия и неспособности защитить справедливость от интересов влиятельных держав. История Азербайджана в эти же годы стала историей величайшего национального возрождения, укрепления государства и победы, достигнутой под руководством Ильхама Алиева. И если бывшие сопредседатели могут вспоминать исключительно свои бесплодные дипломатические встречи и многочисленные провальные инициативы, то Азербайджан вправе предъявить миру куда более весомый результат: освобожденную землю, восстановленный суверенитет, возвращенную национальную гордость и победу, которая навсегда изменила политическую историю Южного Кавказа.