Проведение Всемирного градостроительного форума (WUF13) в Азербайджане закономерно

Желание людей перебраться из провинции в города на протяжении всей истории объяснялось сочетанием нескольких ключевых факторов, играющих важную роль в жизни человека. Речь идет об экономических, социальных, культурных и экологических показателях, которые так или иначе накладывают отпечаток на условия и качество жизни.

Города исторически отличались оживленностью и деловитостью уклада, в их пределах аккумулировались большие возможности. Именно по этой причине в городских условиях формировались центры притяжения ресурсов, а для жителей открывались перспективы для самореализации.

Экономический фактор всегда играл роль движущей силы, поэтому в городах наблюдалась высокая концентрация рабочих мест. Это обусловливало более высокий уровень доходов. На этой основе формировались возможности, которых в сельской местности встречается значительно меньше.

Города предоставляли условия для более качественной жизни, обеспечивая доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и другим сферам услуг. Однако со временем растущая плотность населения, высокая концентрация техники и оборудования, интенсивность техногенной активности привели к ухудшению состояния окружающей среды. Появились новые факторы риска.

Интенсивная урбанизация стала порождать новые проблемы, перед которыми общество все чаще сталкивается с ограниченными возможностями их решения. В условиях глобализации градостроительство становится одним из ключевых приоритетов, призванных не только улучшать условия жизни, но и обеспечивать охрану окружающей среды. Города продолжают стремительно расти, и вместе с этим возникают новые задачи, связанные с благополучием будущих поколений.

В стратегии развития Президента Азербайджана Ильхама Алиева наряду с различными направлениями особое место отведено формированию градостроительной политики, ориентированной на обеспечение экологической и экономической устойчивости. Благодаря последовательной реализации рациональных градостроительных программ Азербайджан стал одной из передовых стран в области внедрения новой градостроительной стратегии.

В этом контексте выбор азербайджанской столицы в качестве места проведения тринадцатой сессии Всемирного градостроительного форума (WUF13) не случаен и закономерен. Успешная деятельность государственных институтов в сфере градостроительства получила высокую международную оценку. В майские дни, когда форум начнет свою работу, внимание мирового сообщества будет сосредоточено на Баку - городе, который олицетворяет устремленность в будущее, оставаясь исторической жемчужиной Евразии.

Ожидания от работы форума высоки, и об этом наглядно свидетельствует его повестка, которая отличается насыщенностью и охватывает широкий спектр инфраструктурных, экономических, экологических, климатических и других профильных вопросов. В ее формировании одну из активных инициативных ролей сыграла азербайджанская сторона, обладающая значительным опытом выдвижения региональных и глобальных инициатив. Они уже реализуются в различных сферах градостроительства, обеспечивая устойчивое развитие городов и населенных пунктов Азербайджана.

После победного завершения 44-дневной Отечественной войны, положившей начало восстановлению ранее оккупированных территорий, реализуемая программа «Великого возвращения» определила основные направления масштабных восстановительных работ. Потенциал страны направлен на строительство «умных городов» и «умных сел» (Smart City / Smart Village). Акцент сделан на превращение полностью разрушенного региона в современное урбанистическое пространство.

Главной особенностью подхода стало применение не фрагментарного, а комплексного вектора, при котором концепция охватывает всю инфраструктуру восстанавливаемых территорий одновременно. Реализованный первый пилотный проект в селе Агалы Зангиланского района привлек внимание не только азербайджанских специалистов, но и зарубежных экспертов, работающих в сфере градостроительства.

Пять столпов «умного» развития формируют единую инновационную концепцию возрождения.

В основе умного управления лежит электронное правительство с центрами обслуживания граждан. Они интегрированы с цифровой системой управления жилищно-коммунальным хозяйством и профильными коммуникациями. Умное сельское хозяйство предполагает использование дронов для мониторинга сельскохозяйственных угодий и посевов. В данном направлении применяются цифровизированные системы орошения, включающие механизмы оценки состояния почвы, а также интеллектуальный анализ климатических данных.

Жилье для населения возводится с использованием экологически чистых материалов при обязательном применении технологий энергоэффективности. При этом активное использование солнечных панелей, ветрогенераторов и биогазовых установок закреплено в качестве обязательного элемента инфраструктурного развития. Карабахский регион страны с двумя новосозданными районами объявлен «зоной зеленой энергии», обладающей развитой цифровой инфраструктурой.

В городах и населенных пунктах предусмотрено повсеместное внедрение высокоскоростного интернета, систем умного уличного освещения и теплового обеспечения. Пространственная организация городов выстроена таким образом, чтобы работа, жилье, образование, медицина и зоны отдыха находились в пешей или кратковременной транспортной доступности.

Дистанционное наблюдение за безопасностью обеспечивается с помощью цифровых камер, оснащенных функцией распознавания лиц, а также систем определения пожаров и автоматического вызова экстренных служб. Высокие требования экологичности реализуются за счет восстановления природных ресурсов с учетом принципов «зеленых поясов», ориентированных на сохранение естественного ландшафта. Использование энергоэффективных систем эксплуатации, распределения ресурсов, отопления и автоматического информирования в совокупности формирует единую инфраструктурную цепочку.

Одним из ключевых элементов «умной» среды является развитие экологически чистого общественного транспорта, что предполагает снижение зависимости от личных автомобилей.

Образно говоря, на азербайджанской почве пересекаются различные векторы инновационных проектов, в которых нашли отражение последние достижения компаний и организаций ряда стран. Наряду с местными специалистами представители Турции, Китая, Израиля и Италии совместно участвуют в реализации программы правительства Азербайджана, ориентированной на быстрое, эффективное и комфортное возвращение вынужденных переселенцев в освобожденные районы.

Представленный пилотный проект отражает лишь часть градостроительной стратегии Азербайджана. На его основе формируется принципиально новая концепция, вобравшая в себя идеи, подходы и решения будущего. Внедрение передовых технологий цифровизации и наработок в области искусственного интеллекта демонстрирует, как новые компетенции стремительно трансформируют не только образ мышления человека, но и подходы к градостроительному развитию.

Бакинский форум в глобальном смысле рассматривается как значимое событие, расширяющее границы универсальной платформы для поиска решений и обсуждений с участием специалистов различных школ. В столице Азербайджана им предстоит осуществить поэтапный переход к прогрессивной системе анализа данных и принятия решений по ключевым вопросам на основе возможностей «банка идей». На этой основе будут формироваться новые контентные решения, предполагающие создание оригинальных алгоритмов.

Примечательно, что на Бакинской платформе, помимо специалистов в области градостроительства, встретятся также политики и эксперты в сфере прогнозирования из различных стран мира. Вместе они расширят пространство диалога, чтобы рассмотреть не только инновационные модели городов будущего, но и вопросы социально-политической повестки, оказывающие существенное влияние на образ жизни будущих поколений.

Авторитетное мероприятие представит международной общественности сформированную концепцию городского развития с учетом достижений комплексных программ благоустройства и инфраструктурного развития, утвержденных на уровне профильных институтов ООН. Новые подходы и требования выдержаны в духе идей, обеспечивающих социальную мобильность при реализации новых инициатив. В реальных условиях они позволяют по-новому оценивать изменения, быстро находить взаимопонимание и поддержку.

Изменения в сфере градостроительства должны способствовать не только трансформации традиционных представлений, но и расширению рамок понимания статуса городов и поселений. При этом вопросы безопасности и устойчивости приобретают первостепенное значение. Если ранее основное внимание уделялось защите от внешних угроз, то сегодня все большее значение приобретают доступность качественного продовольствия, питьевой воды и предметов первой необходимости.

В современных условиях стремительное развитие технологий актуализирует устойчивый тренд, согласно которому не только крупные города и агломерации, но и небольшие населенные пункты должны обеспечивать высокое качество жизни.

Опыт Азербайджана в этой связи также привлек внимание специалистов других стран, которые по достоинству оценили реализованные за последние годы в Баку и других населенных пунктах страны достижения градостроительного планирования. Реализованные программы благоустройства и экологически сбалансированная структура жилых зон и общественных пространств превратили города и населенные пункты в устойчиво комфортные пространства для жизни. Успешные инициативы демонстрируют готовность страны внести инновационный вклад в решение актуальных задач, соотносимых с повесткой Всемирного градостроительного форума WUF13.

Современные принципы градостроительства включают такие ориентиры, как социальное благополучие населения, экологический баланс и внедрение технологических инноваций. Вместе они формируют стратегию развития городов и населенных пунктов.

Следуя этим принципам, Азербайджан демонстрирует новые возможности в сфере градостроительства, становясь важной площадкой для развития международного партнерства. Оно, безусловно, будет отвечать глобальным вызовам изменения климата, управления городской средой и целям устойчивого развития.

Уже сегодня отмечается рост интереса к переселению части населения из городов в сельскую местность. Это становится характерным признаком нового времени.