Государственный и частный сектор призваны углублять аграрные реформы

В различных регионах Азербайджана без раскачки стартовали совещания в рамках реализации Государственной пятилетней программы по развитию производства и переработки сельскохозяйственной, рыбной и аквакультурной продукции, утвержденной Распоряжением Президента Ильхама Алиева от 25 мая 2026 года.

Помощники главы государства, руководители и представители профильных правительственных и государственных структур, главы местных исполнительных органов, предприниматели, в том числе, фермеры и другие заинтересованные стороны принимают участие в комплексных мероприятиях в административных центрах Горно-Ширванского, Гянджа-Дашкесанского, Центрально-Аранского, а также Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов.

Президент Ильхам Алиев, выступая 25 мая на совещании, посвященном проблемам и перспективам сельского хозяйства, следующим образом обосновал государственную заботу о селянах на высшем уровне: «В 2004 году одной из моих первых инициатив стала программа регионального развития, с обязательным продвижением сельского хозяйства. После этого было принято несколько пятилетних программ, в результате чего все регионы получили новый импульс развития, увеличилась занятость, реализованы масштабные инфраструктурные проекты, без которых невозможно представить общее развитие страны. В те далекие годы не только в регионах, но и в Баку происходили крупные перебои с электроснабжением, в сельских районах не было практически ни газа, ни питьевой воды, автомобильные дороги находились в плачевном состоянии. По прошествии времени мы видим, что благодаря государственной программе не только повышен уровень жизни селян, но и преобразились сами населенные пункты на периферии».

Глава государства напомнил, что важнейшим компонентом поэтапно реализуемой Государственной программы регионального развития стали шаги по модернизации отечественного агропромышленного комплекса, совершенству дорожной, энергетической, водной и даже коммунальной инфраструктуры. В том числе, были сооружены новые крупные водохранилища - в первую очередь Тахтакерпю, Шамкирчай, Гейтепе, реконструированы оросительные каналы. В стране создана уникальная по масштабам система субсидирования и льготного кредитования фермеров, в рамках которой им стали предоставляться льготы на покупку удобрений и топлива, покрывалась часть расходов на посевы и обработку земель и пр. К тому же производители на местах получили доступ к лизингу сельскохозяйственной техники и высокопродуктивных племенных животных, в аграрных регионах построены элеваторы, холодильная и иная складская инфраструктура, перерабатывающие и консервные предприятия.

За эти годы, как справедливо подчеркнул глава государства, отдельно было принято несколько отраслевых государственных программ: по виноградарству, хлопководству, повышению урожайности фундука и цитрусовых, других видов бахчевых и плодово-ягодных растений, развитию которых придан тем самым большой импульс. В результате предпринятых реформ было возрождено практически утерянные традиции по уходу за коконом, а также кратно выросла урожайность хлопка - для сравнения, объемы производства хлопка снизились в период максимального спада до 20 тыс. тонн в год, сегодня же налицо 18-тикратный прирост урожая за тот же календарный цикл. 

И это в то время, как изменения климата, импортируемая инфляция, разрыв транспортных и торговых цепочек, кризис в энергетике весьма все более отрицательно влияют на мировой аграрный рынок. Правда, весь этот негатив в определенной мере затрагивает и сельское хозяйство нашей страны, однако решения национального правительства и высшего политического руководства имеют весомое преимущество - они комплексны и предусматривают ускорение и углубление отраслевых реформ для обеспечения продовольственной безопасности.

Речь идет о переводе отечественного аграрного сектора и перерабатывающей промышленности в плоскость интенсивного развития, массового внедрения экономной ирригации, повышения производительности в ряде отраслей и просчитанного кратного роста экспорта местной сельхозпродукции.

Состоявшееся 25 мая сельскохозяйственное совещание под личным председательством Президента Ильхама Алиева можно назвать в данной связи эпохальным и во многом историческим, так как сразу по его итогам было обнародовано соответствующее распоряжение главы государства. В документе обозначены все основные направления: от совершенствования нормативно-правовой базы в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции до конкретных предложений, например, по изменению категории или целевого назначения земель в территориальных единицах, на которых в рамках реализации Государственной программы предусмотрено создание хозяйств по производству пшеницы, хлопка и животноводческой продукции.

Важно отметить еще один момент - национальное правительство не намерено высвечивать достижения, закрывая глаза на упущения и недостатки, поскольку в то время, как многие из перечисленных преобразований продолжают успешно реализовываться, особенно в последние годы отечественный аграрный сектор демонстрирует недостаточные темпы роста.

Согласно сухим цифрам Госкомстата, если динамика производства сельхозпродукции в стране по итогам 2024 года увеличилась всего на 1,5%, то в прошлом году она и вовсе составила 0,9%, пятикратно отставая от темпов ненефтяного сектора в целом.

Президент Ильхам Алиев был предельно конкретен в законных ожиданиях: «Войны, конфликты, разрыв транспортных цепочек, кризис в энергетическом секторе, определенные трудности, связанные с топливом, поставили традиционных производителей сельхозпродукции в затруднительное положение. Наша страна тоже должна задуматься о продовольственной безопасности и предпринять конкретные шаги. В последнее время динамика в сельскохозяйственном производстве меня не удовлетворяет: некоторое время назад ответственным структурам было дано указание подготовить и принять новую всестороннюю и детальную Государственную программу по развитию сельского хозяйства. Документ должен быть краткосрочным, точечным и конкретным, включая в себя, как государственные, так и частные инвестиции».

Не обошел вниманием глава государства еще один наболевший момент: в Азербайджане, впрочем, как и в других странах мира, наблюдаются негативные последствия масштабной урбанизации, следствием которой стал массовый отток населения из сел в города, а потому не случайно, эта тема нашла свое отражение в дискуссиях на завершившимся недавно в Баку Всемирном форуме городов.

«Мы должны сделать так, чтобы начался процесс возвращения из городов в села, для этого, разумеется, должны быть сокращены различия между селом и городом по любым направлениям. Иными словами, во всех регионах необходимо создать такие условия, чтобы люди жили там, оставались, трудились на землях своих предков, занимались традиционной деятельностью: при этом не только сев, жатва, животноводство, но и продвижение туристических возможностей – то есть сфера услуг там тоже должна быть на высоком уровне», - заявил Президент Ильхам Алиев. 

Самое главное, глава государства предупредил о недопустимости топтания на месте - в частности, речь шла о кратном повышении эффективности растениеводства за счет применения передовых ирригационных и иных агротехнических технологий, использовании цифровых систем управления для паспортизации земель по качеству почвы и повышения урожайности за счет посева оптимальных культур. Намечено также нарастить переработку аграрного сырья в конечную продукцию с высоким уровнем добавленной стоимости, расширить ассортимент и объемы производства продуктов питания за счет внедрения современных технологий, локализации производства в агропромышленных парках, расширив тем самым долю экспорта переработанной продукции.

Надо учитывать и то, что в нашей стране налажены производство и экспорт карбамида, но в то же время предстоит локализовать в стране производство иных видов удобрений. 

Глава государства особо отметил, что по ряду направлений селянам предстоит серьезно нарастить производство: речь, в первую очередь, идет о хлебопекарной пшенице - население Азербайджана обеспечено стратегическим продуктом всего лишь на 55%, и, к сожалению, долгие годы не удается нарастить этот коэффициент.

А это значит, что реализация масштабных отраслевых преобразований потребует аккумуляции немалых организационных и финансовых ресурсов - то есть, наряду с правительственными усилиями предстоит создать благоприятные условия для вовлеченности в такие проекты частной инициативы.

«Конечно, мы будем использовать и различные механизмы: нам необходимо использовать как льготные кредиты, так и другие инструменты, чтобы добиться привлечения частного отечественного бизнеса к инвестированию в развитие сельского хозяйства в еще больших объемах. Частные предприниматели должны играть особую роль в реализации Государственной программы, для них должны быть созданы более благоприятные условия для их привязанности к своей стране и повышения культуры инвестиций», - отметил Президент Ильхам Алиев, напомнив, что необходимо поощрять и информировать иностранных инвесторов, привлекая зарубежные компании в развитие наиболее востребованные для нашей страны аграрные отрасли.

По словам главы государства, это не самые большие средства - по приблизительным расчетам, для реализации совместных мер, предусмотренных, как по линии государства, так и частного сектора, в этом году потребуется чуть более 5 млрд манатов, которые окупятся сторицей при заботливом отношении к земле-кормилице.