В Бишкеке Баку показал ряд преимуществ связности

Имеющая объективные предпосылки Седьмая консультативная встреча глав государств Центральной Азии в Ташкенте 16 ноября минувшего года стала наглядным подтверждением того, что региональная архитектура взаимодействий переживает новый этап расширения, в котором роль Азербайджана становится центральной в качестве моста цивилизаций.

Формат объединения закаспийской «постсоветской пятерки» более четверти века воспринимался в качестве ничего не решающего локального механизм координации выживания «спящего тигра», который после состоявшейся в Ташкенте 16 ноября минувшего года VII Консультативной встречи глав государств Центральной Азии окончательно вышел за привычные рамки. Впервые к формату консультативных встреч в качестве полноправного участника присоединилась страна из региона Южного Кавказа, что отражает нарастающую динамику глобальных перемен: планета сжимается в геополитическом смысле, делая возможными немыслимые ранее союзы. Если когда-то нам бы сказали, что страны постсоветского пространства будут развивать свое будущее без так называемых «гегемонов», граждане других стран высмеяли бы «шутника». Однако азербайджанский народ, ведомый вперед общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, более 30 лет назад обладал великим зарядом  оптимизма. Помнится, в приветственном послании участникам Съезда дружбы, братства и сотрудничества тюркских народов 20 октября 1994 года общепризнанный патриарх геополитики писал: «Современный тюркский мир, переживающий новый период Возрождения, способен предоставить человеческой цивилизации новые бесподобные примеры. Присоединение многих тюркских республик к ряду суверенных стран подает светлые надежды на их будущее. Народы, начавшие объединяться тесными узами в экономической, политической и культурной жизни, становятся одним из важных факторов обновления геополитики. Независимый Азербайджан сделает все возможное во благо укрепления братской семьи тюркских народов. Без сомнения, непоколебимая дружба тюркских народов, которые вступают на новый путь развития истории, окрепнет и в будущем».

Потому полноправное участие Азербайджана в формате С6 с нынешним статусом было предопределено заранее. Более того - это не формальный жест, каким было участие Баку в статусе почетного гостя в течение последних трех лет – с осени 2023 года, сразу по итогам точечной антитеррористической операции 19-20 сентября, а закономерный итог нарастающего взаимопроникновения политических, экономических и транспортно-логистических интересов. Именно объединение всех составляющих геополитики с тех пор умело связали Страну огней с закаспийским регионом в единый стратегический контур.

Президент Ильхам Алиев 16 ноября минувшего года на историческом заседании в Ташкенте подчеркнул, что Баку успешно взаимодействует со странами Центральной Азии в рамках различных международных организаций, поддерживает взаимные инициативы и вырабатывает общие подходы к решению вопросов глобального и регионального характера. Глава государства заявил, что сегодня, благодаря активному взаимодействию, Центральная Азия и Азербайджан являются уже единым геополитическим и геоэкономическим регионом, значение которого в мире неуклонно растет.

Неформальный саммит в Бишкеке, завершившийся накануне в курортном городке Чолпон-Ата, сделал эту роль еще более выпуклой, с восходящим вектором которой мало что может сравниться на постсоветском пространстве. Еще несколько лет назад отношения Баку и ряда закаспийских столиц – за исключением Астаны и Ташкента - сводились к участию в многосторонних саммитах. Зато сегодня речь уже идет о переходе с третьей страной к союзническому формату  высшей ступени отношений, к которой с Кыргызстаном мы шли последовательно и быстро. Путь от партнерства к союзу занял всего несколько лет, и это тот случай, когда динамика говорит сама за себя, а хронология невиданного ранее сближения читается как выверенная последовательность.

Дипломатические отношения между двумя странами были установлены в январе 1993 года, однако их исторический фундамент был заложен полгода спустя – после триумфального возвращения общенационального лидера Гейдара Алиева во власть. Исторический визит в Кыргызстан пришелся на август 1995 года, когда с участием видных политиков состоялся саммит тюркских государств, который пришелся на празднование тысячелетия эпоса «Манас».

А уже качественный сдвиг пришелся на последние годы: непревзойденный ученик выдающегося гения геополитики  и архитектора государственности Президент Ильхам Алиев в течение последних пяти лет обменялся с кыргызским коллегой Садыром Жапаровым тринадцатью визитами на высшем уровне, в целом же между двумя странами подписано 105 документов. Его первый государственный визит в Бишкек состоялся 11-12 октября 2022 года, в ходе которого была принята Декларация о стратегическом партнерстве и открыт Парк дружбы. А в апреле 2024-го Садыр Жапаров прибыл с ответным государственным визитом в Баку, и стороны существенно углубили достигнутое. Нынешний визит становится точкой перехода в новое качество: подписан Договор о союзнических отношениях, который поднимет связи на высшую ступень. И каждый шаг на этом пути был наполнен конкретным содержанием, и именно поэтому отношения набирали высоту без откатов и пауз.

Содержательным ядром стал Азербайджано-Кыргызский фонд развития, и его судьба лучше всяких слов показывает, что за политической риторикой стоит реальная экономика. Созданный в 2022 году, фонд за короткое время доказал свою востребованность настолько, что его уставной капитал пришлось довести до $200 млн, чтобы покрыть растущий поток заявок от предпринимателей.

Что немаловажно, все средства направляются в сферы, имеющие огромное значение для экономики братской страны: на возведение малой гидроэлектростанции на реке Тюп, коврового завода в Чуйской области, в логистические и туристические проекты - пример 5-тизведного отеля «Баку» на живописном берегу озера Иссык-Куль тому яркое подтверждение.

В то же время, одним из важных направлений в азербайджано-кыргызских отношениях является развитие межпарламентских связей, что особой строкой отмечено в договоре о союзничестве, поскольку углубление и расширение сотрудничества между законодательными органами призвано укрепить фундамент институционального политического диалога. Расширение взаимных визитов, обмена опытом и сотрудничества в законодательной сфере посредством парламентской дипломатии может служить дальнейшему укреплению дружественных отношений, существующих между народами.

Достаточно обширна и экономическая составляющая документа, рассчитанного на долгосрочную перспективу. Азербайджан и Кыргызстан придают особое значение углублению взаимовыгодного сотрудничества в таких различных сферах, как энергетика, возобновляемые источники энергии, транспорт и логистика, высокие технологии, спутниковые технологии, цифровое развитие, сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и туризм. Сотрудничество в этих направлениях позволит более эффективно использовать экономический потенциал двух стран, создать новые инвестиционные возможности и интенсифицировать деловые связи.

Сотрудничество в сфере энергетики и, в частности, возобновляемой энергетики считается одним из перспективных направлений на будущее. В время, когда в мире ускоряется переход к зеленой энергии, а энергетическая безопасность превращается в один из главных приоритетов национальной и региональной политики, расширение обмена опытом и технологиями между Азербайджаном и Кыргызстаном в этой сфере открывает новые возможности. Опыт, сформированный Азербайджаном в энергетическом секторе, и гидроэнергетический потенциал Кыргызстана формируют благоприятную основу для взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.

В Договоре также отведено широкое место вопросам совместной борьбы с вызовами безопасности современной эпохи. Предусматривается координация и объединение усилий в борьбе с такими угрозами, как международный терроризм, экстремизм, сепаратизм, транснациональная организованная преступность, отмывание грязных денег, киберпреступность и торговля людьми. Развитие сотрудничества в этом направлении может позволить усилить обмен информацией, делиться опытом и укреплять взаимодействие между структурами безопасности двух стран. В частности, перед лицом вызовов, не знающих границ, таких как кибербезопасность и транснациональная преступность, значение межгосударственной координации все больше возрастает. Кроме того, договор, подписанный в рамках государственного визита Президента Ильхама Алиева в Кыргызстан, является важным политическим событием, укрепляющим правовые основы политического доверия, взаимного уважения и воли к долгосрочному сотрудничеству в рамках формата С6 (Центральная Азия + Азербайджан).

У исторического сближения есть объективная опора, которой лишены многие искусственно конструируемые союзы - общая культурная основа цивилизаций: наши страны связаны тюркским родством, историческими маршрутами Великого Шелкового пути, близостью языков и культур. И это единство – не измышленный политтехнологами нарратив в угоду текущей конъюнктуре. Оно просто существует неразрывно, и на него естественным образом ложится современная институциональная архитектура. Организация тюркских государств формирует политическую рамку взаимодействия, задает общее ценностное и стратегическое поле для всех тюркских народов. Формат «Центральная Азия — Азербайджан», получивший в экспертной среде обозначение C6, концентрируется на практической реализации совместных проектов. Эти механизмы не конкурируют, а усиливают друг друга, создавая многоуровневую систему региональной интеграции, в которой политика, экономика и культура действуют в одной связке.

Особый вес кыргызскому вектору придает география большого евразийского транзита. Азербайджан давно и уверенно выступает ключевым звеном Среднего коридора — транспортного маршрута, соединяющего Китай и Центральную Азию с Европой в обход и северного пути через Россию, и южного через Иран. Для центральноазиатских государств, не имеющих прямого выхода к открытым морям, азербайджанский маршрут через Каспий и дальше на запад — это выход к мировым рынкам, а значит — стратегическая необходимость. Кыргызстан, встраиваясь в этот контур, обретает дружественного соседа и партнера, Азербайджан, в свою очередь, превращается в системообразующий узел новой тюркской Евразии, где замыкаются потоки товаров, энергии и людей от Тянь-Шаня до Средиземноморья.

Показательно, что сближение не ограничивается экономикой и логистикой, а охватывает практически весь спектр межгосударственных связей. Ширятся культурные обмены, развивается прямое авиасообщение - национальный авиаперевозчик AZAL выполняет четыре регулярных рейса в неделю по маршруту Баку - Бишкек и обратно, а также сезонные рейсы на Иссык-Куль, а это значит, что крепнут контакты между регионами двух стран. В столице Кыргызстана при поддержке Баку открыты учебный комплекс имени Гейдара Алиева, Парк дружбы и школа имени Низами Гянджеви, в апреле 2024 года при участии глав двух государств состоялась церемония открытия памятника Чингизу Айтматову. Эта плотная человеческая и гуманитарная ткань отличает подлинный союз от бумажного: договоры подписывают правительства, но живет партнерство в связях между людьми.

Особого упоминания заслуживает то, что союз этот по-настоящему взаимен, и нагляднее всего взаимность проявляется в отношении к Карабаху. Кыргызстан не остался сторонним наблюдателем за процессом возрождения освобожденных азербайджанских территорий, а принял в нем прямое участие. При финансовой поддержке правительства братской страны в селе Хыдырлы Агдамского района построена средняя школа имени Айкел Манас, торжественно открытая летом 2025-го с участием президентов двух стран. Причем символика этого жеста прочитывается безошибочно: кыргызская сторона дала азербайджанскому селу школу, названную именем собственного национального эпоса точно так же, как Азербайджан дал Бишкеку школу имени Гейдара Алиева. Два народа обменялись не протокольными любезностями, а именами своих героев, вписав их в повседневную жизнь друг друга. К этому добавился и трогательный практический штрих — двести двадцать пять голов яков, подаренных Кыргызстаном для разведения на высокогорных пастбищах освобожденных территорий. Союз, в котором одна сторона помогает другой восстанавливать землю, отвоеванную у оккупанта, — это узы, проверенные делом.

Кыргызский кейс имеет значение, выходящее за рамки двусторонней истории, потому что он служит моделью всей центральноазиатской политики Азербайджана. Баку методично и без лишнего шума выстраивает с каждым из региональных государств отношения по одному лекалу: политическое сближение, подкрепленное инвестиционным фондом и конкретными проектами, опирающееся на тюркскую солидарность и вписанное в логику Среднего коридора. То, что складывается в результате, — это не набор двусторонних связей, а целостное геоэкономическое пространство, в котором Азербайджан играет роль соединительного звена. Формат C6, институционализированный в 2025 году, лишь оформил процессы, которые к тому моменту уже активно шли. Региональные эксперты называют его исторически закономерным, и с ними трудно спорить.

За всем этим стоит последовательная стратегия, которую Азербайджанское государство воплощает в жизнь на протяжении длительного времени. Логика ее проста и потому убедительна: вместо того чтобы искать покровителей на стороне, тюркские государства все увереннее опираются друг на друга, превращая общность корней в общность интересов, а их — в работающие институты и инфраструктуру. Отношения Баку и Бишкека, достигшие сегодня наивысшего уровня - наглядное подтверждение того, что данная модель работает, и союз, к которому переходят две страны, есть закономерный итог, а не громкий жест. И в этой закономерности его живая сила.