Армянская оппозиция готовится сорвать конституционную реформу и мирный договор

Призывы вывести политическую борьбу на улицы, отказ обсуждать изменения в конституции, и консолидация реваншистских сил свидетельствуют о начале нового этапа противостояния в Армении. Предстоящие месяцы покажут, сумеет ли Иреван сохранить курс на мир или вновь окажется заложником сил, живущих прошлым

Политическая жизнь Армении едва успела вернуться в привычное русло после внеочередных парламентских выборов, как противостояние между властью и оппозицией вновь стало стремительно набирать обороты.

Новоизбранный состав национального собрания еще не успел приступить к полноценной работе, однако представители оппозиционных сил уже обозначили намерение сделать предстоящую осень периодом жесткого политического противоборства. В центре внимания вновь оказался вопрос конституционной реформы, давно вышедший за рамки исключительно внутренней армянской повестки и напрямую связанный с перспективами окончательной нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.

Именно этому была посвящена серия заявлений новоиспеченного депутата оппозиционной фракции «Армения» Ишхана Сагателяна. Выступая накануне перед журналистами, он предупредил, что ближайшие месяцы станут для страны непростыми, а оппозиции следует заранее готовиться к сопротивлению инициативам властей.

По его словам, события будут связаны с попытками изменить конституцию, которые правящая сила не в силах провести, опираясь лишь на голоса, добытые на выборах.

Сагателян твердо исключил всякую поддержку инициативы по внесению поправок в конституцию, если она будет представлена парламенту. «По нашей части, я исключаю, что кто-либо присоединится к этой инициативе», - сказал он.

Власти, по оценке армянского депутата, якобы сознательно используют различные заявления, чтобы настроить общество против оппозиции, а затем, под давлением, шантажом и репрессиями, выполнить требования Азербайджана. «Думаю, что Никол Пашинян и «Гражданский договор» уже дали старт этому процессу. Те, кто не поддержат выполнение требований Азербайджана, будут представлены как антигосударственная сила», - подчеркнул депутат.

Парламентской силы, по убеждению оппозиционера, мало. «Нашей силы в парламенте недостаточно для достижения перемен. К ней должна присоединиться сила народа на площадях Армении», - заявил Сагателян.

Подобные заявления невозможно рассматривать в отрыве от нынешней политической ситуации в соседней стране. Национальное собрание Армении состоит из 105 депутатов. Для принятия конституционных поправок требуется поддержка не менее 70 парламентариев. Согласно официальному распределению мандатов, партия «Гражданский договор» располагает 64 местами, следовательно, самостоятельно обеспечить необходимое большинство она действительно не может. Именно поэтому вопрос поиска дополнительных голосов неизбежно становится одной из главных политических интриг ближайшего периода.

Однако вокруг конституционной реформы существует гораздо более широкий контекст, чем обычное парламентское противостояние. Сагателян прекрасно осведомлен, что заключение всеобъемлющего мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией целиком и полностью зависит от изменения нынешней конституции Армении или принятия нового основного закона, откуда будут исключены прямые отсылки к территориальным претензиям на исконно азербайджанские земли и где Армения перестанет именоваться гарантом безопасности ликвидированного армянского сепаратистского образования, более 30 лет паразитировавшего на суверенных территориях Азербайджана.

По сути, наличие в главном законе страны притязаний на чужие суверенные земли является прямым нарушением международного права, учитывая, что территориальную целостность Азербайджана признают фактически все государства-члены ООН.

Сагателян, являясь одним из наиболее опытных представителей армянской оппозиции, безусловно, понимает значение этой проблемы. Его категорический отказ даже обсуждать возможные изменения в конституции означает не просто несогласие с действующим правительством, а демонстрацию принципиально иной линии поведения в отношении мирного процесса с Азербайджаном. В этом и заключается главная особенность нынешней ситуации. Предметом спора становится уже не конкретная редакция будущих поправок, а сам вопрос о готовности менять политико-правовую основу государства ради достижения долгосрочного мирного соглашения с соседней страной.

При этом сама оппозиция утверждает, что выступает не против мира как такового, а против условий, на которых, по ее мнению, он может быть достигнут. Именно этим объясняется стремление объединить различные политические силы вокруг общего неприятия предлагаемой повестки. Внутри Армении подобный подход имеет своих сторонников, однако одновременно усиливает общественную поляризацию, поскольку часть общества рассматривает продолжение переговоров как возможность окончательно закрыть многолетний конфликт и сосредоточиться на экономическом развитии.

Отдельное внимание привлекли слова Сагателяна о том, что парламентских механизмов недостаточно и необходима поддержка улицы. Для сторонников оппозиции речь идет о реализации права граждан на мирный протест и политическую активность. Представители власти, напротив, расценивают подобные призывы как попытку перенести основное противостояние с парламентской площадки на улицы, то есть речь фактически идет о призывах к свержению законно избранной власти через массовые уличные акции протеста. Насколько далеко способен зайти этот конфликт, покажут ближайшие месяцы.

О том, что оппозиционные политические силы Армении действительно что-то замышляют, свидетельствует и активизация контактов между ними. Лидер партии «Сильная Армения», российский олигарх Самвел Карапетян, находящийся под домашним арестом, сообщил журналистам, что представители ряда политических объединений регулярно проводят консультации по вопросам консолидации и обсуждают дальнейшие методы политической борьбы. «Почти каждую неделю проходят подобные дискуссии. Мы обсуждаем пути политической борьбы», - сказал Карапетян. Встреча, по его словам, прошла в том числе с представителями партии «Процветающая Армения», лидером которой является другой олигарх Гагик Царукян. «Это не человек, это механизм. Мы должны разрушить этот механизм, чтобы добиться окончательной победы. Механизм создали серьезные, недружественные государства, поэтому его трудно разрушить, нужно время», - заявил он.

Не выдерживает критики и заявление Сагателяна о том, что власти Армении якобы намерены передать Азербайджану «новые территории» в рамках процесса делимитации и демаркации границы.

Между тем сам переговорный механизм был создан еще в 2022 году, когда стороны сформировали государственные комиссии во главе с вице-премьерами Шахином Мустафаевым и Мгером Григоряном. В качестве основы переговоров была выбрана правовая база, связанная с Алма-Атинской декларацией 1991 года и картографическими материалами периода распада СССР.

Практическая работа также уже дала первые результаты. Весной 2024 года стороны согласовали первый участок государственной границы на северном направлении. Позднее был подписан регламент деятельности комиссий, определивший порядок дальнейших встреч и согласований. То есть речь идет о длительном межгосударственном процессе, предполагающем последовательное юридическое оформление линии границы, а не о разовых политических решениях.

Предстоящая осень, судя по всему, действительно станет серьезным испытанием для армянской политической системы. Конституционная реформа, мирный договор, работа пограничных комиссий и борьба за общественное мнение постепенно складываются в единый политический узел, от которого будет зависеть не только расстановка сил внутри страны, но и дальнейшая судьба всего переговорного процесса между Арменией и Азербайджаном.

Внеочередные выборы в парламент Армении и переизбрание власти Никола Пашиняна ясно показали, что большая часть армянского народа стремится к миру с Азербайджаном, к экономическому развитию и открытию транспортных коммуникаций в регионе. Оппозиционные силы всеми способами пытаются этому помешать, отвергая мирную повестку и продвигая свои реваншистские идеи. Делают они это не из большой любви или заботы о родине, а стремясь угодить старым центрам силы, которые на протяжении более трех десятилетий подогревали конфликт между двумя соседними республиками ради своих утративших влияние и силу имперских амбиций.