За попытку усидеть между ЕАЭС и Евросоюзом приходится платить
Армения пытается сохранить российский рынок и экономические преимущества ЕАЭС, одновременно ускоряя сближение с Евросоюзом. Москва дает понять, что прежняя игра на два направления больше не работает, а затягивание выбора уже оборачивается для Иревана серьезными экономическими потерями
Попытка Иревана вернуть доступ к российскому рынку натолкнулась на принципиальную позицию Москвы. Телефонный разговор премьер-министра Армении Никола Пашиняна с президентом России Владимиром Путиным показал, что Кремль больше не намерен разделять экономику и политику в вопросе армянского курса.
Пашинян призвал российскую сторону отменить ограничения на поставки армянской продукции, подчеркнув, что они противоречат регламенту Евразийского экономического союза, однако Москва дала понять, что обсуждение торговых преференций невозможно без ответа на главный вопрос: какой интеграционный путь выбирает Иреван?
Введенные Россией фитосанитарные ограничения уже серьезно ударили по армянской экономике. Под ограничения попали практически все основные экспортные товары - фрукты, овощи, рыба, цветы, молочная продукция, вино и минеральная вода. При том, что около 35% внешнеторгового оборота Армении приходится именно на Россию, последствия оказались крайне чувствительными. По оценке Центрального банка Армении, эти меры способны сократить рост экономики примерно на 2%.
Однако главным итогом разговора стал не спор о поставках продукции. Москва фактически обозначила новую логику отношений: невозможно одновременно двигаться к вступлению в Европейский союз и рассчитывать на сохранение всех преимуществ членства в ЕАЭС. Российская сторона исходит из того, что сначала Армения должна определиться со своим стратегическим выбором, а уже затем обсуждать условия дальнейшего экономического сотрудничества. Москва настаивает на проведении в кратчайшие сроки общенационального референдума о дальнейшем пребывании Армении в Евразийском экономическом союзе или выборе европейского курса. Такой подход был согласован еще на майском саммите ЕАЭС в Астане с руководителями Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.
Иреван стремится сохранить доступ к российскому рынку, льготные цены на газ, свободное трудоустройство граждан в России и другие преимущества евразийской интеграции, одновременно продвигая процесс вступления в Европейский союз. В Москве считают такую модель недопустимой.
При этом Никол Пашинян продолжает заявлять, что страна еще не подошла к моменту окончательного выбора. Однако ситуация становится все более сложной: армянский бизнес, столкнувшийся с потерей российского рынка, оказывает на власти все более серьезное давление.
Дополнительное напряжение возникло после заявления Службы внешней разведки (СВР) России. Как утверждает российская разведка, вместо реальных экономических гарантий Брюссель предлагает Иревану политические обещания - перспективу либерализации визового режима и заявления о будущей интеграции. Вместе с тем европейские структуры, по данным СВР, требуют сократить присутствие российского бизнеса в стратегических отраслях, разорвать гуманитарные связи с Россией и ускорить дистанцирование от Москвы.
Между тем, как сказал в беседе с «Бакинским рабочим» директор Центра истории Кавказа Ризван Гусейнов, нынешние события свидетельствуют о том, что Армения постепенно переходит от политики балансирования к последовательной переориентации на европейские институты.
«Мы видим дополнительную активизацию европейских структур в Армении. Брюссель фактически перехватывает инициативу, а Иреван при поддержке европейских институтов стремится максимально перепрофилироваться с российского рынка на европейский и снизить зависимость от российских энергоресурсов. Насколько успешной окажется эта стратегия, покажет время, но сам курс уже очевиден», - пояснил наш собеседник.
По словам Р.Гусейнова, изменения затрагивают уже не только экономику, но и сферу безопасности: «Европейские структуры постепенно занимают те направления, которые традиционно находились в зоне российского влияния. Европейская наблюдательная миссия, представители западных силовых структур усиливают свое присутствие в Армении, тогда как российские механизмы постепенно вытесняются».
При этом эксперт отметил, что армянское руководство уже неоднократно заявляло о сокращении роли российских пограничников и других силовых структур на территории страны. «Если нынешняя тенденция сохранится, следующим предметом обсуждения может стать дальнейшее присутствие 102-й российской военной базы в Гюмри», - резюмировал Р.Гусейнов.
Между тем, по расчетам Евразийской экономической комиссии, полный выход из ЕАЭС и утрата российских льгот могут обойтись Армении примерно в 14% ВВП. Кроме того, страна рискует потерять до 40% внешнеторгового оборота, лишиться льготных поставок газа и нефтепродуктов, а также столкнуться с резким ростом издержек бизнеса и цен на внутреннем рынке.
Фактически Москва дает понять, что дальнейшее сохранение экономических преференций напрямую зависит от выбора самой Армении. Чем дольше Иреван пытается оттягивать решение, совмещая курс на евроинтеграцию с преимуществами участия в ЕАЭС, тем выше становится цена этой неопределенности для армянской экономики.
