Иреван теряет российский рынок, не получая европейской замены

Пока Москва сокращает экономическое пространство для Страны камней, Брюссель ограничивается политической поддержкой. Почему торговый конфликт становится частью более широкой геополитической игры и какие последствия это может иметь для армянской экономики?

Уже сейчас без преувеличения можно сказать, что Армения оказалась между молотом и наковальней. Европейский дрейф армянских властей обернулся «политикой гнилых абрикосов».

Пока Брюссель кормит посулами, Москва последовательно закрывает для армянских производителей один рынок за другим. Под ограничения уже попали фрукты, овощи, цветы, молочная и рыбная продукция - те отрасли, которые десятилетиями ориентировались на российского потребителя. При этом заменить рынок, на который приходилось до 80-90% экспорта отдельных категорий товаров, за считанные месяцы практически невозможно.

Происходящее все больше напоминает не санитарный спор вокруг качества продукции, а борьбу за геополитический выбор Армении. Москва демонстрирует цену дистанцирования от ЕАЭС, а Брюссель пока ограничивается политическими заявлениями и весьма скромной финансовой поддержкой, явно несопоставимой с потенциальными потерями армянской экономики. В результате расплачиваться за внешнеполитический курс армянских властей приходится фермерам, производителям и экспортерам.

Можно ли говорить, что торговая война уже вышла далеко за рамки экономики и становится инструментом давления на политическое руководство Армении? Почему сценарий, который ранее сработал в отношениях России с Турцией и Эквадором, может оказаться значительно менее эффективным в случае с Иреваном? И способен ли Евросоюз в обозримой перспективе заменить Армении российский рынок? На эти вопросы в интервью «Бакинскому рабочему» ответил директор Центра истории Кавказа, политический обозреватель Ризван Гусейнов.

- В российском медиа-пространстве, да и из уст официальных лиц все чаще звучат заявления о том, что Армения вскоре ощутит «все прелести» евроинтеграции, а по сути останется на задворках Европы. Но ведь Армения экспортирует не только пищевую продукцию. Так ли ощутимо ударят российские санкции по армянскому производителю? Вы разделяете пессимистичные прогнозы?

- Российская пропаганда в данном случае не меняет своего стиля. Практически идентичные заявления и угрозы звучали в адрес многих постсоветских государств, которые развивали сотрудничество с Европой и Западом в целом. Этот нарратив давно устарел и в большей степени рассчитан на внутреннюю российскую аудиторию.

Достаточно вспомнить, какое давление оказывалось на Азербайджан в конце 1990-х и начале 2000-х годов, когда реализовывались стратегические проекты Баку-Тбилиси-Джейхан и другие транспортно-энергетические инициативы. Аналогичная риторика звучала и в отношении стран Балтии. Поэтому ничего нового в нынешних заявлениях Москвы нет.

Вместе с тем отношения с Европейским союзом действительно имеют свою специфику, и Армении важно учитывать не только потенциальные преимущества, но и существующие риски. Позиция европейских институтов может меняться в зависимости от политической конъюнктуры, поэтому нынешний позитивный диалог между Брюсселем и Иреваном вовсе не гарантирует такого же поступательного развития в будущем.

Достаточно посмотреть на внутренние противоречия самого Евросоюза, в том числе на разногласия между общеевропейскими институтами и рядом восточноевропейских государств, которые нередко сталкиваются с серьезными экономическими, промышленными, энергетическими и транзитными проблемами. Это объективная реальность любого интеграционного объединения. Поэтому армянскому руководству важно трезво оценивать как возможности, так и потенциальные издержки евроинтеграции.

- Иреван уже долгое время твердит, что заморозил членство в ОДКБ, но почему-то не делает последний шаг и не выходит юридически? Чего больше в этой паузе - реального страха перед жестким ответом Кремля или надежды, что с Москвой еще можно будет поторговаться, если Запад обманет ожидания?

- На мой взгляд, вопрос здесь не столько в страхе или попытке сохранить пространство для торга, сколько в стратегическом ожидании. Судя по всему, Армения пока не готова принимать окончательное решение и внимательно следит за тем, чем завершится российско-украинская война.

Для Иревана принципиально важно понять, насколько ослабнет Россия, какие позиции она сохранит в региональной геополитике, а какие утратит. Именно после этого армянское руководство, вероятнее всего, определится не только с дальнейшей судьбой своего участия в ОДКБ, но и с форматом отношений с другими интеграционными структурами, в которых доминирует Москва.

- В экспертной среде бытует мнение, что Россия и Армения ведут циничную, но очень выгодную обоим игру. Армения критикует Москву, но бьет рекорды по экономическому росту благодаря торговле с РФ. Россия выражает недовольство Пашиняном, но продолжает использовать Армению как важнейший хаб для параллельного импорта и обхода санкций. Вы разделяете это мнение?

- Политика по своей природе всегда прагматична, поэтому говорить о ее «циничности» - значит во многом констатировать очевидное. Мы регулярно наблюдаем, как государства, выступающие с жесткой политической риторикой друг против друга, в то же время сохраняют активные торгово-экономические связи. Это характерно не только для российско-армянских отношений.

В случае России и Армении экономическое сотрудничество действительно остается взаимовыгодным. Несмотря на периодические взаимные претензии, через Армению продолжают проходить значительные товарные потоки, в том числе связанные с обходом санкционных ограничений. Это отвечает интересам обеих сторон: Армения получает существенные экономические дивиденды, а Россия - дополнительный канал для внешней торговли.

Однако в более широком региональном контексте гораздо важнее другое. Для Азербайджана принципиально, чтобы Армения не превращалась в инструмент внешнего влияния посредством экономических, энергетических или транспортных проектов. Именно поэтому особое значение приобретает успешное завершение армяно-азербайджанского мирного процесса.

Нормализация отношений с Азербайджаном и Турцией позволит Армении в перспективе подключиться к масштабным региональным транспортным и экономическим проектам, реализуемым Баку и Анкарой. Это будет способствовать укреплению региональной взаимозависимости и вместе с тем снизит возможности внешних игроков использовать Армению как инструмент влияния на Южный Кавказ.