О том, как родственники «армянских пленных» в Азербайджане направили письмо главам МИД Армении и Швейцарии
В армянской политической среде, как и в обществе в целом, закрепилась опасная тенденция - вместо поиска реальных решений внутренних проблем систематически делается ставка на внешнего «исполнителя», который должен действовать вместо собственных институтов и политической воли.
Очередная «операция Ы» по подбору «покровительствующей державы» - будь то Швейцария, Франция или другие страны из расширенного списка - все чаще выглядит как попытка создать удобную внешнеполитическую ширму, прикрывающую дефицит самостоятельных решений и стратегической ответственности.
Логика при этом остается прежней: найти влиятельного «защитника», переложить на него ожидания и рассчитывать, что внешняя дипломатия автоматически урегулирует накопившиеся проблемы.
В начале апреля родственники и прочие представители «незаконно удерживаемых в Азербайджане армянских «пленных» направили письмо министру иностранных дел Армении Арарату Мирзояну, а заодно и руководителю Федерального департамента иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассису. В письме они слезно просят задействовать в рамках международного гуманитарного права механизм «покровительствующей державы». Заодно затронута тема, вернее прозвучала заунывная «песня плача» о громадной потере единственного оплота, способного защитить «безвинно страдающих», - МККК. Так и написали черным по белому: «Мы выражаем нашу глубокую обеспокоенность в связи с полным закрытием в Азербайджане офиса Международного Комитета Красного Креста. Это значительно ухудшило и без того тяжелое положение наших родственников, оставив нас в глубокой неопределенности относительно их судьбы и условий содержания».
После такой порции грубой лести «защитники» перешли в наступление, напомнив тем, кто запамятовал об обязательствах, предусмотренных в рамках международного гуманитарного права, что они, то есть Армения, просто обязаны официально обратиться к правительству Швейцарии для того, чтобы швейцарская сторона взяла на себя роль «покровительствующей державы».
«Это необходимый и срочный шаг для обеспечения защиты прав, безопасности и достоинства наших родственников посредством международно признанных механизмов», - говорится в письме родственников.
Тут стоит подробнее остановиться на статусе «покровительствующей державы» (Protecting Power). Этот механизм, так ловко учтенный «бумагомарателями», представляет собой защиту от «всех напастей». Предусмотренный Женевскими конвенциями, он позволяет нейтральному государству: во-первых, инспектировать условия содержания пленных и задержанных; во-вторых, обеспечивать связь между ними и их семьями; в-третьих, защищать интересы граждан в отсутствие прямых дипломатических отношений между странами.
Справедливости ради надо отметить, что ответ из Швейцарии поступил довольно быстро. Но вряд ли он сможет обрадовать, тем более обнадеживать всех тех, кто в вечных поисках покровителя, пытаясь ухватиться за соломинку, обращается ко всем в поисках «защиты «безвинно страдающих».
Официальный ответ от Федерального департамента иностранных дел Швейцарии прозвучал довольно дипломатично, но сути это не меняет: для осуществления мандата покровительствующей державы третьим государством в рамках международного гуманитарного права должно быть согласие двух заинтересованных государств. Вот и сказочке (читай бесплодным надеждам) конец.
Чтобы немного подсластить пилюлю разочарования, в письме также говорится о том, что «Швейцария неоднократно призывала Азербайджан гарантировать право на справедливое судебное разбирательство и обеспечить, чтобы условия содержания соответствовали международным стандартам».
Вот так, все в нормах международного гуманитарного права, и ничего тут не попишешь.
На это ответ только один, и все мировое сообщество тому свидетель: судебный процесс над военными преступниками был прозрачным, приговор - справедливым, преступники, а не «пленные», понесли суровое, но заслуженное наказание.
Получив адекватный ответ из Берна, «потерпевшие» обратили взоры на собственный МИД. Но из Министерства иностранных дел Армении на данный момент никакого ответа на «слезное прошение» нет. Официальный Иреван еще не направил, да и, судя по всему, не собирается «отправлять» формальное межгосударственное приглашение швейцарской стороне для выполнения этой конкретной функции. И это несмотря на то, что дипломатическое присутствие Армении в Берне расширяется - в марте этого года было решено открыть полноценное посольство.
Главное, что постоянно упускают ищущие покровителей: никакой статус посредника не заменит отсутствие собственной внятной стратегии и сильных государственных институтов. Это с одной стороны. А с другой - где были все эти родственники и «сочувствующие», когда их отцы, братья, да мало ли кто, зверствовали на чужой территории? Когда насилие превратилось в «неуправляемое стихийное бедствие», за которое никто из них теперь не хочет отвечать?
Все по классике: пока идет фаза агрессии и безнаказанности за преступления, родственники и общество часто либо хранят молчание, либо даже гордятся «успехами». Но как только ситуация разворачивается и наступает фаза расплаты, те же люди моментально переключаются в режим жертв, начинают искать защитников и покровителей.
Отсутствие государственных институтов здесь играет ключевую роль: нет независимого суда, нет этического контроля, нет механизмов, которые остановили бы «своих», когда те совершают преступления. В итоге народ оказывается заложником действий тех, кого он не осудил вовремя.
Это диагноз, который лишает общество права на самостоятельное управление. Если нация не может сама осудить своих преступников и выстроить внутренний порядок, она неизбежно попадает под внешнее влияние. При этом становится очевидным, что общество не дееспособно. Значит, за них решения всегда будет принимать кто-то другой, посредники и покровители будут действовать исходя из своих, а не их интересов.
Поиск покровителя - это не стратегия выживания, это форма отложенного самоубийства. Общество, которое предпочитает жить за чужой счет и закрывать глаза на зверства тех, кого сейчас представляет «безвинными жертвами», рано или поздно сталкивается с историческими реалиями. И когда этот момент настает, выясняется, что накопленных долгов - и финансовых, и моральных - хватит на несколько поколений вперед. Приговор за недееспособность обжалованию не подлежит: тот, кто не желает быть хозяином своей совести, неизбежно становится инструментом в чужих руках.
В мире большой политики нет бесплатной защиты - есть только долговая яма, где валютой расплаты становятся будущее детей и остатки национальной чести. Пора идти по другому пути.