Ряд конгрессменов США ставят под удар мирный план Трампа

Пока президент Дональд Трамп добивается реального прогресса в нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, группа ангажированных конгрессменов вновь пытается сорвать этот процесс. Новая поправка к Закону о национальной обороне - ни что иное, как попытка связать руки Белому дому и поставить интересы армянского лобби выше стратегических интересов США

Очередная инициатива представителей Армянского кокуса в Конгрессе США вновь поставила под вопрос способность некоторых американских законодателей отделять свои шкурные интересы от долгосрочных задач внешней политики собственной страны. Вслед за шумной и явно проплаченной инициативой одного из самых одиозных защитников армянских интересов в американском истеблишменте Брэда Шермана о себе напомнил еще один закоренелый представитель армянского лобби на Капитолийском холме - Фрэнк Паллоне.

На этот раз речь идет о поправке к законопроекту H.R. 8800 - Закону о национальной обороне США на 2027 финансовый год.

Поправка фактически связывает руки президенту США, запрещая ему использовать полномочия по применению механизма временного отказа от действия 907-й поправки к «Акту в поддержку свободы» до тех пор, пока Азербайджан не выполнит целый ряд условий, которые продиктованы исключительно интересами армянского лобби и иреванских реваншистов.

Согласно инициативе Паллоне, для отмены 907-ой поправки президент США должен подтвердить Конгрессу, что Азербайджан выполнил определенные требования. А именно - немедленное освобождение всех армянских «военнопленных», «гражданских лиц» и «бывших чиновников» так называемого «арцаха», полный вывод азербайджанских сил с якобы международно признанной территории Армении, гарантии защиты «армянского христианского культурного» наследия в «арцахе» и прекращение любого уничтожения «государственной и частной собственности» в районах, ранее населенных армянами. То есть те, кто годами закрывал глаза на оккупацию армянами исконно азербайджанских земель, теперь пытаются представить восстановление суверенитета Азербайджана как преступление, требующее бесконечных покаяний и уступок.

Поправка, если ее протащат, должна положить конец тому, что армянские активисты называют «пустым чеком» для Баку. Комитет по регламенту Палаты представителей уже готов рассматривать ее в ближайшие недели, а затем, возможно, вынести на общее голосование либо отдельно, либо в общем пакете.

Армянский национальный комитет Америки (ANCA) уже рассыпается в благодарностях Паллоне за десятилетия его якобы «принципиальной позиции» и призывает всех поддержать этот удар по азербайджанским интересам.

Однако за этой свежепроплаченной инициативой стоит куда более глубокая и системная враждебность. Паллоне на протяжении многих лет открыто и последовательно продвигал карабахский сепаратизм, действуя рука об руку с армянским лобби. Будучи сопредседателем Армянского кокуса, он неоднократно совершал провокационные поездки в оккупированный Карабах, грубо нарушая государственную границу и суверенитет Азербайджана. За эти демарши Баку давно внес его в список нежелательных лиц. В стенах Конгресса Паллоне регулярно выступал автором резолюций, бьющих по Азербайджану, лоббировал жесткое применение 907-й поправки, которая должна была полностью перекрыть американскую помощь Баку.

В 2023-2024 годах он активно продвигал законопроекты о введении жестких санкций против Азербайджана и полном прекращении военного финансирования. Паллоне не стеснялся бросать в адрес Баку обвинения в «этнических чистках» и «геноциде», цинично переворачивая с ног на голову антитеррористические операции Азербайджана на собственной территории. Он же настойчиво требовал от Госдепартамента наращивать военную помощь Иревану, видя в этом инструмент давления и дестабилизации всего региона.

Впрочем, такая позиция совсем не случайна и отражает многолетнюю практику, когда отдельные американские политики превращают внешнюю политику в инструмент обслуживания узких диаспоральных интересов.

Попытка Паллоне посетить климатическую конференцию ООН COP29 в Баку обернулась для него настоящим провалом и публичным унижением. Президент Ильхам Алиев демонстративно исключил его из списка участников встречи с делегацией Конгресса США. Азербайджанские активисты, представители общественных организаций и журналисты встретили конгрессмена массовыми акциями протеста в аэропорту, на площадках форума, у отеля. Люди требовали отчета за годы откровенного проталкивания армянской повестки. Журналисты прямо спрашивали, сколько именно денег он получил от армянских структур. Не выдержав накала, Паллоне отказался от пресс-конференций и поспешно ретировался из страны раньше срока, оставив после себя лишь осадок раздражения и провала.

Паллоне, впрочем, далеко не одинок. В Конгрессе давно сложилось плотное ядро законодателей, которые за голоса и финансовую поддержку армянской диаспоры готовы продавливать любые антиазербайджанские инициативы. Армянский кокус объединяет их в крепкую сеть.

Адам Шифф, бывший конгрессмен, ныне сенатор от Калифорнии, остается одним из самых агрессивных проводников этой линии. Он регулярно автор резолюций о санкциях, требует запретить экспорт американского оружия в Баку и давит на международные организации, добиваясь освобождения справедливо осужденных главарей ликвидированного сепаратистского режима.

Гас Билиракис, республиканский сопредседатель кокуса из Флориды, вместе с Паллоне в июне 2026 года внес так называемый Акт о партнерстве в области безопасности с Арменией. Документ направлен на ужесточение контроля над Азербайджаном и усиление поставок оружия Иревану.

Дэвид Валадао из Калифорнии, другой республиканский сопредседатель, активно подписывает совместные письма с демократами, требует признать действия Азербайджана «гуманитарным преступлением» и выделять Иревану новые пакеты помощи.

Крис Смит из Нью-Джерси использует свое положение в Комитете по иностранным делам для организации предвзятых слушаний, где восстановление территориальной целостности Азербайджана преподносится как сплошное нарушение прав человека.

К ним примыкают Джеки Спир, Джуди Чу, Джим Коста, Гейб Амо, Дэйв Мин и другие. Большинство представляют штаты с мощными армянскими общинами - Калифорнию, Нью-Джерси, Нью-Йорк. Их деятельность определяется простой формулой: голоса в обмен на гранты и взносы в избирательные кампании.

Всем этим деятелям стоило бы вспомнить о более чем миллионе азербайджанских беженцев и вынужденных переселенцев, десятилетиями ожидавших возвращения в свои дома, о геноциде в Ходжалы, о разрушенных городах и селах, о многолетней оккупации территорий, признанных международным сообществом частью Азербайджана. Наконец, им просто необходимо напомнить о том, что территориальная целостность Азербайджана официально признается самими США.

Особенно поучительной для всех этих конгрессменов должна была бы стать судьба их коллеги Боба Менендеса. Бывший влиятельный сенатор-демократ из Нью-Джерси долгие годы был одним из главных лоббистов армянских интересов. Он блокировал назначение послов в Баку, торпедировал поставки военной техники, требовал полной отмены помощи Азербайджану. В 2024 году федеральный суд Нью-Йорка признал его виновным по 16 пунктам обвинений в коррупции, взяточничества и действий в интересах иностранных сил. Менендес получал золото и наличные, его жена с армянскими корнями также была в этом плотно замешана. В августе 2024 года он с позором ушел в отставку. Прокуратура просила для него 15 лет тюрьмы. Судебный процесс и последовавший приговор стали тяжелым ударом по репутации политика, который на протяжении десятилетий входил в число наиболее влиятельных фигур на Капитолийском холме. Эта история наглядно показала, насколько опасным для любого ангажированного политического деятеля может оказаться продажа национальных интересов.

Особенно странно, вызывающе и даже откровенно цинично выглядит нынешняя лихорадочная активность отдельных американских конгрессменов на фоне тех решительных, прагматичных и по-настоящему масштабных усилий, которые прилагает президент США Дональд Трамп для продвижения реального мирного урегулирования между Азербайджаном и Арменией. Именно администрация Трампа сумела добиться заметного, ощутимого и обнадеживающего продвижения в переговорном процессе, организовав прямые, конструктивные контакты между лидерами двух государств и создав необходимые политические и дипломатические условия для подготовки полноценного, всеобъемлющего мирного соглашения, способного наконец поставить точку в одной из самых затяжных и болезненных конфликтов современности.

Вашингтон при этом фактически превратился в одну из главных, если не самую влиятельную площадку для серьезных переговоров, а американская дипломатия получила уникальную возможность играть роль основного, авторитетного и эффективного посредника на Южном Кавказе, оттеснив на обочину истории устаревшие и полностью дискредитировавшие себя форматы. Значительное, поистине стратегическое внимание уделяется развитию современных транспортных маршрутов, глубоких экономических связей и амбициозных инфраструктурных проектов, которые способны принести реальную, долгосрочную и ощутимую выгоду всем странам региона, открыть новые горизонты для торговли, энергетики, взаимовыгодного сотрудничества и совместного процветания.

На этом обнадеживающем и перспективном фоне попытки некоторых конгрессменов вновь вернуть в политическую повестку дня язык санкций, искусственных ограничений и грубого одностороннего давления выглядят не просто бессмысленным шагом, а настоящим предательством интересов мира и подрывом всей той кропотливой работы, которая велась в последние годы. Подобные действия, продиктованные узкими лоббистскими мотивами и финансовыми обязательствами перед армянской диаспорой, способны серьезно осложнить атмосферу переговоров, резко снизить уровень доверия между сторонами, посеять новые подозрения и, в конечном счете, поставить под угрозу те важнейшие результаты, которых Вашингтону и региональным лидерам удалось с таким трудом достичь за последние годы ценой огромных дипломатических усилий и политической воли.

История убедительно и не раз доказывала, что устойчивый, прочный и справедливый мир крайне редко достигается через постоянное, навязчивое наращивание политического давления, угроз и карательных мер. Южному Кавказу сегодня как никогда остро необходимы реальные инвестиции, крупные транспортные проекты, глубокое экономическое сотрудничество и надежные дипломатические гарантии, которые бы работали на созидание будущего. Именно в этом созидательном, прагматичном и ориентированном на результат направлении уверенно движется нынешний переговорный процесс, инициированный и последовательно поддерживаемый президентом Трампом.

Поэтому главный вопрос заключается вовсе не в содержании очередной поправки, внесенной тем или иным ангажированным конгрессменом. Гораздо важнее, глубже и принципиальнее понять, готовы ли отдельные американские политики наконец поставить интересы долгосрочной региональной стабильности, стратегического партнерства с государствами Южного Кавказа и национальные приоритеты США выше привычных политических кампаний, оплачиваемых армянскими диаспорами и лоббистскими структурами. От ответа на этот вопрос, по сути, зависит не только будущее американо-азербайджанских отношений, но и самые реальные перспективы окончательного, справедливого и прочного мира между Азербайджаном и Арменией.